
中新網(wǎng)11月21日電 據財政部網(wǎng)站消息,財政部黨組成員、紀檢組長(cháng)賀邦靖強調,要嚴把“資金投向關(guān)、資金來(lái)源關(guān)、程序控制關(guān)、制度保障關(guān)、責任落實(shí)關(guān)”,全力做好新增中央投資的監督檢查工作。
為確保中央進(jìn)一步擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)措施的有效落實(shí),管好用好1000億元新增中央投資,中央決定,由中央紀委監察部牽頭,成立由國家發(fā)改委、財政部、審計署參加的中央擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)政策落實(shí)檢查工作領(lǐng)導小組,并分別抽調人員組成24個(gè)中央檢查組,分赴各省區市開(kāi)展監督檢查。近日,中央紀委監察部在京組織召開(kāi)中央檢查組培訓會(huì ),傳達中央精神,布置檢查工作,由國家發(fā)改委、財政部、審計署等有關(guān)負責人到會(huì )作相關(guān)政策講解。
賀邦靖在培訓會(huì )上指出,為應對國際金融危機的沖擊以及國內外經(jīng)濟形勢的變化,黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢,對宏觀(guān)經(jīng)濟政策做出重大調整,并出臺了擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的十項措施,今年年底前新增1000億元中央投資,能否管好用好這些資金,確保工程質(zhì)量和資金效益,直接關(guān)系到中央政策落實(shí)效果和宏觀(guān)調控目標的實(shí)現。檢查組同志一定要進(jìn)一步增強政治敏感性和工作責任感,堅定信心,扎實(shí)工作,協(xié)調配合,嚴守紀律,規范、有序、高效地做好此次新增中央投資的監督檢查工作,為貫徹落實(shí)中央決策部署提供有力保障。
賀邦靖圍繞基本建設投資領(lǐng)域的預算、資金、財務(wù)制度辦法作了政策講解,并強調此次新增中央投資項目監督檢查應重點(diǎn)關(guān)注五方面內容:
一是嚴把資金投向關(guān)。新增的1000億元中央投資主要是投向民生工程、重大基礎設施、生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)結構調整等方面。要重點(diǎn)檢查資金有無(wú)投向“兩高”行業(yè)、低水平重復建設和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項目以及黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所項目。
二是嚴把資金來(lái)源關(guān)。從項目前期工作階段就要把加強資金源頭督查放在突出位置,重點(diǎn)審查地方政府承諾的各類(lèi)配套資金落實(shí)情況,確保項目建設資金不留缺口。
三是嚴把程序控制關(guān)。要對照國家法律、法規的規定,遵循規劃、計劃、項目審核、用地管理、環(huán)境評價(jià)、決算驗收等建設管理的程序,督查建設項目和資金的管理使用情況,土建工程和主要設備采購等是否嚴格按照國家有關(guān)規定進(jìn)行了招標投標和政府采購。
四是嚴把制度保障關(guān)。要高度關(guān)注中央投資政策的執行情況,注意發(fā)現和反映制度執行中不規范、政策不完善的問(wèn)題,督促和指導各地區、各部門(mén)特別是基層單位認真貫徹落實(shí)基本建設投資資金管理的有關(guān)制度和法規,從實(shí)際出發(fā)制訂具體管理辦法,建立健全內控制度。
五是嚴把責任落實(shí)關(guān)。督促各項目責任主體落實(shí)在投資安排、項目管理、資金使用、實(shí)施效果等各環(huán)節的責任,對截留、挪用、擠占、虛報冒領(lǐng)、奢侈浪費等行為,要按照有關(guān)規定進(jìn)行處理處罰,追究相關(guān)責任人責任;構成犯罪的,應移交司法部門(mén)依法追究刑事責任。

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