
據中央電視臺報道,國務(wù)院近期推出四萬(wàn)億元經(jīng)濟刺激方案,在一周之內,各地政府也紛紛宣布大規模投資計劃,我省計劃投資四千億到基礎設施,據統計,目前各省市的投資總額已經(jīng)超過(guò)十萬(wàn)億。
此次規模宏大的舉措,是面對席卷全球的經(jīng)濟衰退所做的努力的一部分,更是針對我國目前的經(jīng)濟現狀所采取的一個(gè)果斷的刺激措施。相信對于經(jīng)濟的復蘇將產(chǎn)生非常積極的作用。
但是,與此同時(shí)我們也注意到,一方面是國家不斷加大經(jīng)濟刺激的力度,一方面是受經(jīng)濟蕭條的影響,一些工廠(chǎng)企業(yè)停工或是倒閉,造成民工回流以及今年就業(yè)形勢的嚴峻,而受到影響最大的無(wú)疑是今年面臨就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生。
上述問(wèn)題擰結在一起,那么,我們對于中央和地方超過(guò)十萬(wàn)億的投資也就有了新的期待。也就是說(shuō),這十幾萬(wàn)億的投資必須要考慮到對就業(yè)的拉動(dòng)作用。
按道理來(lái)說(shuō),這十幾萬(wàn)億的投資只要產(chǎn)生對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用,那么對于緩解就業(yè)壓力就有一個(gè)客觀(guān)的促進(jìn)作用。但是,這個(gè)客觀(guān)作用不過(guò)是經(jīng)濟增長(cháng)的一個(gè)附屬品。而在我們這樣一個(gè)人口眾多,就業(yè)壓力長(cháng)期居高不下的國家,毫無(wú)疑問(wèn)地應該把解決就業(yè)問(wèn)題當做一個(gè)長(cháng)期性的戰略問(wèn)題來(lái)加以考慮,而不能僅僅當做經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)從屬問(wèn)題,認為經(jīng)濟發(fā)展了,就業(yè)問(wèn)題就能自然而然地解決了。
或者換一種表述方式,這十幾萬(wàn)億的投資,目的不能僅僅是為了經(jīng)濟的增長(cháng)而增長(cháng),更要考慮到綜合的社會(huì )效果,必須考慮到環(huán)境的改善、民生的改善以及就業(yè)問(wèn)題的解決,這些問(wèn)題都是目前制約我們進(jìn)一步發(fā)展因而需要迫切解決的問(wèn)題,如果這十幾萬(wàn)億的投資能夠成為解決這些問(wèn)題的一個(gè)契機,那么我們的可持續發(fā)展才能更上一個(gè)臺階。
就就業(yè)問(wèn)題而言,正如《南風(fēng)窗》所說(shuō):中國以世界上9.6%的自然資源,9.4%的資本資源,1.85%的知識技術(shù)資源,以及1.83%的國際資源等,要為占世界人口26%的勞動(dòng)力提供就業(yè)機會(huì ),毫不夸張地說(shuō),本來(lái)就是一場(chǎng)就業(yè)戰爭。在這樣的情況下,十幾萬(wàn)億的投資方向必須考慮到怎樣最大限度地促進(jìn)就業(yè)。
從目前的情況來(lái)看,中國乃至我省在就業(yè)方面所面臨的問(wèn)題,除了需要就業(yè)的人群在規模上的壓力外,更主要的還是經(jīng)濟結構上以及人才培養方面的問(wèn)題。因此,這十幾萬(wàn)億的投資應該考慮到主動(dòng)去適應經(jīng)濟結構上的調整,為能夠吸引大量勞動(dòng)力的新興行業(yè)提供強大的支持,同時(shí)積極改造和加強職業(yè)教育,為適齡就業(yè)者提供切實(shí)而有效的職業(yè)培訓。在我國目前不同層次的職業(yè)教育有所萎縮的狀況下,這十幾萬(wàn)億的投資理當有所作為。
同時(shí),最新一期的《學(xué)習時(shí)報》也刊文指出,在未來(lái)10年中,失業(yè)及就業(yè)的巨大壓力有可能成為導致青年與社會(huì )間緊張、沖突關(guān)系的第一因素,青年人口有可能成為勞動(dòng)力市場(chǎng)上的高風(fēng)險人群。因此,從政治的高度和社會(huì )穩定的角度,十萬(wàn)億的投資也有必要成為就業(yè)壓力的緩沖閥和稀釋劑!(柳五)

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