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　　《成品油價(jià)稅費改革方案(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《方案》)公布后，與“油”和“費”相關(guān)的各個(gè)部門(mén)或企業(yè)受到了怎樣的影響，他們對這一政策有何看法，分別將有何動(dòng)作？昨晚，記者第一時(shí)間采訪(fǎng)到了相關(guān)部門(mén)或企業(yè)。

　　-養路費征稽處

　　限行期間養路費將退

　　北京市養路費征稽部門(mén)相關(guān)人士表示，雖然該方案中明確了2009年1月1日開(kāi)始取消公路養路費，但由于該方案仍只是征求意見(jiàn)稿，養路費征稽處還沒(méi)有收到上級單位關(guān)于停征2009年養路費的正式意見(jiàn)。但他透露，目前養路費征稽部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始著(zhù)手制定北京養路費停收后的各種應對辦法。

　　與其他省市不同，由于北京在奧運會(huì )期間采取了單雙號限行、同時(shí)從10月開(kāi)始實(shí)行每周少開(kāi)一天車(chē)的限行政策，根據北京市政府的政策將返還限行期間的養路費。這部分養路費原本計劃在征收2009年養路費時(shí)給與抵消，但停止養路費征稽后，北京市養路費征稽部門(mén)將返還2008年應退的這部分養路費。

　　所欠養路費仍將追繳

　　目前北京仍然有部分車(chē)主欠繳養路費，欠繳時(shí)間甚至有長(cháng)達4年以上的。記者從北京市路政部門(mén)了解到，即便是停止征繳養路費，這些欠繳的養路費也將仍然繼續追繳。相關(guān)部門(mén)已經(jīng)在研究制定追繳的細則方案。目前一些外省市養路費征稽部門(mén)已經(jīng)確定由交通和公安交警合作，利用車(chē)輛年檢追繳拖欠的養路費。北京市養路費征稽處對此表示，北京尚沒(méi)有明確最后的操作辦法。

　　征稽人員系統內消化

　　按照《方案》，養路費將從2009年1月1日開(kāi)始停止收費，養路費征稽人員何去何從受到了社會(huì )的關(guān)注。對此，記者從北京路政部門(mén)了解到，北京市的養路費征稽部門(mén)與外地不同，外地的養路費征稽部門(mén)是作為一個(gè)獨立的體系，歸在省交通廳直轄。但北京養路費征稽部門(mén)是屬于北京市交通委下路政局的一個(gè)

　　處，因此養路費征稽人員仍然屬于公路系統。如果要對相關(guān)機構進(jìn)行改革，北京400余名養路費征稽人員完全可以在公路系統消化。

　　北京無(wú)收費二級公路

　　《方案》中表示，將逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。記者從北京市路政部門(mén)了解到，過(guò)去北京市只有一條到古北口的二級收費公路，但該路已經(jīng)停止收費，目前北京市收費的只有高速公路和一些高級公

　　路,如京通快速路等。北京不存在取消二級公路收費站的問(wèn)題。

　　-煉油企業(yè)

　　新成品油定價(jià)機制長(cháng)期利好

　　中國石化集團有關(guān)負責人表示，根據方案，短期內國內成品油價(jià)格將有所下調，這對公司利潤會(huì )有所影響；但從長(cháng)期來(lái)看，國內成品油價(jià)格以國際原油價(jià)格為基礎，有利于理順成品油價(jià)格機制，對國內煉油企業(yè)將是利好消息。

　　國際市場(chǎng)原油價(jià)格今年以來(lái)劇烈震蕩。在此期間，我國煉油行業(yè)也經(jīng)歷了從嚴冬到酷暑的巨變。成品油價(jià)格與原油價(jià)格“倒掛”下，我國石油企業(yè)承受巨額煉油虧損。上半年，兩大煉油企業(yè)中石油和中石化在獲得國家財政補貼后，凈利潤仍分別同比下降36.3%和73.4%，而地方煉油企業(yè)則因為煉油虧損而處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。

　　近期國際油價(jià)大幅下跌，又使得國內煉油企業(yè)面臨下游產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，前期原材料高成本難以向下游產(chǎn)品轉移，上游庫存較大的壓力，以及社會(huì )輿論要求下調國內成品油價(jià)格的尷尬局面。

　　這位負責人指出，新的定價(jià)方案有利于進(jìn)一步理順成品油價(jià)格，將充分調動(dòng)煉油企業(yè)積極性，而國家對成品油價(jià)格適當調控，將有效增強我國對國際油價(jià)劇烈波動(dòng)的應對能力，這都有利于更好地保障國內市場(chǎng)成品油供應。

　　方案將現行汽、柴油零售基準價(jià)格允許上下浮動(dòng)改為實(shí)行最高零售價(jià)格，并將原流通環(huán)節差價(jià)中允許上浮8%的部分縮小為4%左右。

　　對此，中石化負責人表示，這意味著(zhù)企業(yè)在價(jià)格調整上將具有更大的靈活性，有利于企業(yè)充分考慮地區差別，根據市場(chǎng)、庫存和產(chǎn)銷(xiāo)等情況進(jìn)行價(jià)格調整，對于保障供需平衡也具有積極意義。

　　-物流企業(yè)

　　大田物流事業(yè)部總監王戈

　　利于規范行業(yè)秩序

　　我覺(jué)得對物流行業(yè)是個(gè)好消息，它利于規范行業(yè)秩序，保護遵紀守法的正規企業(yè)。因為在物流運輸行業(yè)，有些不正規的小企業(yè)經(jīng)常幾輛車(chē)只繳一份養路費，使用一個(gè)牌照、一個(gè)駕駛本，這樣就可以把報價(jià)壓低，搞不正當競爭�，F在國家規定油價(jià)里包括消費稅，多用多花錢(qián)，人人平等，這就制約了那些“黑車(chē)”。

　　我們支持從量征收，因為一個(gè)車(chē)的油耗是一定的，無(wú)論油價(jià)變動(dòng)與否，消費稅是一定的，這樣避免因油價(jià)變動(dòng)帶來(lái)的成本壓力。

　　改革方案實(shí)行后，對物流企業(yè)是有好處的，因為不用總在收費處停車(chē)，車(chē)輛行駛速度加快，提高了效率，而且減少了踩剎車(chē)的次數，運輸安全性也有了提高。

　　-出租車(chē)公司

　　將嚴格執行政府要求

　　記者從首汽、北汽等大型出租車(chē)公司了解到，對于成品油價(jià)稅費改革后，出租車(chē)司機可能面對油費增長(cháng)的問(wèn)題，目前尚未得到政府部門(mén)的相關(guān)要求。出租車(chē)公司將嚴格執行政府的要求，但也希望政府能夠考慮出租車(chē)公司的運營(yíng)成本。

　　-汽車(chē)廠(chǎng)商

　　東風(fēng)日產(chǎn)銷(xiāo)售總部副總部長(cháng)　陳斌波

　　對車(chē)主和購車(chē)人是好事

　　從征求意見(jiàn)稿看，取消養路費這些措施基本是可以明確了。燃油稅征收的比例大約是20%(用1元除以油價(jià))，比之前預期的30%和50%等方案都低，對于車(chē)主和想要買(mǎi)車(chē)的人是好事。對于東風(fēng)日產(chǎn)來(lái)說(shuō)，由于生產(chǎn)的車(chē)都是燃油經(jīng)濟性較好的車(chē)，所以車(chē)輛使用的成本實(shí)際肯定要繼續降低，對于企業(yè)是非常好的利好消息，但是對于有些生產(chǎn)油耗較高汽車(chē)的企業(yè)則是一個(gè)打擊。

　　奇瑞汽車(chē)銷(xiāo)售公司副總經(jīng)理　鄭兆瑞

　　小排量汽車(chē)的銷(xiāo)售機會(huì )

　　政策正式出臺后的一小段時(shí)間內，消費者應該會(huì )持幣待購，但是充分分析后，就會(huì )知道用車(chē)成本其實(shí)降低了，還是會(huì )保持買(mǎi)車(chē)需求。對于奇瑞來(lái)說(shuō)，由于是生產(chǎn)中小排量汽車(chē)的企業(yè)，所以反而是個(gè)利好消息,對于像奇瑞旗下QQ、旗云等車(chē)絕對是機會(huì )。

　　東風(fēng)雪鐵龍商務(wù)代表處　瞿剛

　　廠(chǎng)商應宣傳節能優(yōu)勢

　　燃油稅開(kāi)征之后，對于私家車(chē)主應該是好事。開(kāi)征初期，車(chē)主可能難以接受，但是購車(chē)對于消費者來(lái)說(shuō)是計劃行為，大部分消費者不會(huì )因為燃油稅的開(kāi)征而改變計劃。

　　另外，隨著(zhù)相關(guān)平衡油價(jià)的附加政策出臺，車(chē)主都會(huì )很理性地接受“多開(kāi)多花錢(qián)，少開(kāi)少花錢(qián)”。而作為廠(chǎng)家來(lái)說(shuō)，應該投入更多的技術(shù)和資金在開(kāi)發(fā)產(chǎn)品本身的節能性上，這個(gè)必須作為一個(gè)長(cháng)期的規劃。目前而言，則應該加大對產(chǎn)品節能優(yōu)勢的宣傳。

　　-銷(xiāo)售商

　　北京誠信達汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司總經(jīng)理　王長(cháng)謙

　　小排量的春天即將來(lái)到

　　作為北京地區的奇瑞經(jīng)銷(xiāo)商，一直以來(lái)我們的主力銷(xiāo)售車(chē)型都是小排量汽車(chē)，旗下車(chē)型QQ更是曾經(jīng)的細分市場(chǎng)領(lǐng)跑車(chē)型。

　　雖然目前小排量車(chē)的銷(xiāo)售狀況并不樂(lè )觀(guān)，但是這次即將出臺的燃油稅開(kāi)征政策對于奇瑞等自主品牌經(jīng)銷(xiāo)商必定是利好消息。

　　北京首汽汽車(chē)修理公司上海大眾站總經(jīng)理　劉文濤

　　對消費者需求影響不大

　　就目前的形勢而言，消費者對于汽車(chē)產(chǎn)品的需求是剛性需求，只要在承受范圍之內，大部分消費者不會(huì )因為油價(jià)的上漲和一些額外稅收的開(kāi)征而改變購車(chē)或用車(chē)計劃。如果是每升汽油征收1元消費稅的話(huà)，對于車(chē)主也頂多是改變駕駛習慣。而對經(jīng)銷(xiāo)商而言，在售后方面受到的影響應該會(huì )高于銷(xiāo)售。車(chē)主一旦有針對性地降低每天的行駛里程，就會(huì )造成經(jīng)銷(xiāo)商售后方面的下滑。這樣一來(lái)，原來(lái)偏重于售后服務(wù)的經(jīng)銷(xiāo)商就應該在銷(xiāo)售和售后的投入上變得更加均衡。

　　-股市

　　信達證券研發(fā)部副總劉景德

　　對A股不會(huì )有直接影響

　　政策的出臺，對于整個(gè)A股市場(chǎng)來(lái)說(shuō)不會(huì )有太直接的影響，A股市場(chǎng)還是取決于整個(gè)大的經(jīng)濟環(huán)境。但對于個(gè)別公司和相關(guān)板塊而言，將產(chǎn)生一定的影響。

　　對石油石化企業(yè)的影響應該是偏中性的，甚至在長(cháng)期來(lái)看應該是偏利空。因為一旦開(kāi)征燃油稅，其稅金將上繳國庫，用以保養公路、橋梁等公共交通設施，并不計入石油石化企業(yè)收入，石油石化企業(yè)利潤也不會(huì )因此而增加。另一方面，在國際原油價(jià)格大跌的背景下，目前國內成品油價(jià)格已高于國際價(jià)格，下調是大勢所趨。而此次政策的出臺，也是有關(guān)方面想利用此次機會(huì )理順成品油價(jià)格機制的表現。

　　對于汽車(chē)行業(yè)，開(kāi)征燃油稅實(shí)施后，用車(chē)成本下降的話(huà)，對目前不景氣的汽車(chē)行業(yè)將是實(shí)質(zhì)性利好。就具體汽車(chē)行業(yè)上市公司來(lái)說(shuō)，長(cháng)安汽車(chē)、一汽夏利可從燃油稅實(shí)施中受益。

　　除了對以上兩大行業(yè)影響較直接之外，對于高速公路類(lèi)的上市公司也會(huì )有一定的影響。許多高速上市公司將會(huì )受益。

　　本報記者郭鯤　楊開(kāi)然　石文夫　敖曉波實(shí)習生李斌