中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　實(shí)施燃油稅費改革，除取消養路費等外，應同時(shí)取消路橋費。

　　取消公路收費站、改革貸款修路橋的方法，本身就是具有重大意義的改革措施。取消路橋費對降低社會(huì )交通成本，提高流通、生產(chǎn)利潤，加快經(jīng)濟活動(dòng)速度，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)具有重要意義。其主要障礙在于一是要歸還投資路橋的貸款；二是涉及目前全國30萬(wàn)路橋收費人員的生計。對于這些障礙只要統一認識，是可以解決的。

　　收費公路包括政府還貸公路和經(jīng)營(yíng)性公路。政府還貸公路是指縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門(mén)利用貸款或者向企業(yè)、個(gè)人有償集資建成的收費公路。這部分貸款或集資款，可采取分批分期從燃油稅中支付歸還或由地方財政資金解決。經(jīng)營(yíng)性公路是指國內外經(jīng)濟組織依法投資建設或依法受讓政府還貸公路收費權的收費公路。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是原先由企業(yè)、私人或外資投資建設的公路或是由政府貸款投資建設的公路，租賃給企業(yè)、私人或外資經(jīng)營(yíng)的收費公路。對這部分投資款額，可由當地政府與經(jīng)營(yíng)者具體協(xié)商，在一定期限內，分批從燃油稅中支付歸還。

　　公路和橋梁屬于最基本的公共基礎設施，本應通過(guò)公共財政投資建設。但在國家財力薄弱時(shí)期，采取貸款修路橋是加快改善交通條件的方法之一，并已對我國交通條件的改善起了很大的積極作用。但是，在國家財力增強后，比如2007年國家財政收入達到5.1萬(wàn)億元，今年國家財政收入可能高達6萬(wàn)億元，已具備了改革貸款修路橋方法的財力條件�？梢钥紤]在取消公路收費站的同時(shí)，改革貸款修路橋的方法。此后，公路和橋梁的投資都應通過(guò)中央和地方財政予以解決。

　　取消公路收費站后，全國30萬(wàn)收費人員的就業(yè)出路，可通過(guò)擴大公路服務(wù)區規模、完善公路服務(wù)區服務(wù)項目基本吸納。我國公路服務(wù)區與發(fā)達國家特別是與美國的公路服務(wù)區規模和服務(wù)項目比較差距很大。目前，我國公路服務(wù)區大多數只設有簡(jiǎn)單的商店、加油站、衛生間，服務(wù)設施規模小，服務(wù)項目少，因此，拓展的空間很大，吸納就業(yè)的容量也是可觀(guān)的�？梢栽O想，隨著(zhù)公路收費站的取消，汽車(chē)長(cháng)途出行的成本大幅度減輕后，公路的交通流量將大幅度增加，對公路服務(wù)區的需求將有量和質(zhì)的提升。為了迎接汽車(chē)社會(huì )的到來(lái)，應提前加大對公路服務(wù)區擴建，同時(shí)，將公路收費站30萬(wàn)收費人員轉為公路服務(wù)區營(yíng)業(yè)人員。

　　從長(cháng)遠看，取消公路收費站不僅是降低整個(gè)社會(huì )交通成本的需要，也是建設暢通無(wú)阻的全國統一大市場(chǎng)所必備的物質(zhì)條件，又是破除地方保護主義所要求的。不能一方面口頭上說(shuō)，要建設全國統一的大市場(chǎng)；另一方面，在公路不同的省、市、縣界上層層設卡，處處收費，這在本質(zhì)上是分割市場(chǎng)，屬于封建割據的殘余，與學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求相去甚遠。(趙濤)