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　　今年年底要完成的1000億元的投資會(huì )不會(huì )造成低水平重復建設，會(huì )不會(huì )蘊藏腐敗和豆腐渣工程，會(huì )不會(huì )造成投資的一哄而上？在今天舉行的全國發(fā)展和改革工作會(huì )上，國家發(fā)改委主任張平強調說(shuō)，社會(huì )各界所擔心的問(wèn)題，該部門(mén)都已經(jīng)注意到，并且已經(jīng)采取了相應對策。

　　張平解釋說(shuō)，不管是年底要到位的1000億元，還是未來(lái)兩年的4萬(wàn)億元，投資都將集中安排在“6＋1”領(lǐng)域，也就是保障性安居工程，農村民生和農村基礎設施，鐵路、公路和機場(chǎng)等重大基礎設施，醫療衛生、文化教育事業(yè)，生態(tài)環(huán)境工程，自主創(chuàng )新和結構調整等6個(gè)方面和災后重建，其中既沒(méi)有用于生產(chǎn)能力過(guò)剩領(lǐng)域的投資，更沒(méi)有高污染、高能耗方面的投資，對“6＋1”領(lǐng)域加大投入，不會(huì )形成低水平重復建設。

　　還有一種擔心認為，資金如此快速到位，會(huì )不會(huì )導致項目缺乏論證？張平說(shuō)，“6＋1”的投資領(lǐng)域其實(shí)很多來(lái)自已有的規劃，有的是“十一五”規劃，有的是專(zhuān)項規劃，還有的是中長(cháng)期規劃，這些規劃都經(jīng)過(guò)充分的論證，只不過(guò)原來(lái)資金不到位沒(méi)有實(shí)施。

　　此外，國家發(fā)改委和財政部近期還專(zhuān)門(mén)出臺了《緊急落實(shí)新增1000億元中央投資工作方案》，嚴禁新增投資用于黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所項目。

　　對可能產(chǎn)生的腐敗問(wèn)題，張平說(shuō)，國家發(fā)改委已經(jīng)配合監察部、審計署和財政部等部門(mén)組成了100多人的檢查組，將對新增項目進(jìn)行全過(guò)程監督檢查，目前24個(gè)檢查正在各地巡視。

　　最近有媒體報道說(shuō)，盡管未來(lái)兩年，中央準備安排1.18萬(wàn)億元帶動(dòng)4萬(wàn)億元投資，但地方提出的投資已經(jīng)達到10多萬(wàn)億元，這會(huì )不會(huì )帶來(lái)投資的一哄而上？

　　張平說(shuō)，這里的差異是中央和地方統計的口徑不一致。從投資內容看，4萬(wàn)億元投資集中安排于“6＋1”項目，而地方提出的投資數據涉及的范圍要寬一些，有的包括了地鐵、公交樞紐等城市基礎設施。另外，各省數據涉及的范圍也不盡相同。從實(shí)施時(shí)限看，4萬(wàn)億元投資是指2010年年底前的投資需求，地方提出的時(shí)限有的是今后兩年，有的是3年，有的甚至是未來(lái)5年。

　　事實(shí)上，過(guò)去幾個(gè)星期，國家發(fā)改委已經(jīng)召開(kāi)兩次新聞發(fā)布會(huì )，對新增中央投資作出解釋?zhuān)�但在今天這個(gè)有中央各部門(mén)和各省區市負責人出席的會(huì )議上，張平再次提及新增投資的話(huà)題。他說(shuō)，一方面是希望大家真正了解中央投資的意義，另一方面，確實(shí)有個(gè)別地方擬定的投資項目還涉及生產(chǎn)能力過(guò)剩的領(lǐng)域，由此要提醒這些地方嚴把項目關(guān)，防止盲目投資造成浪費損失，防止投資變成半拉子工程。

　　談及2009年的發(fā)展和改革工作重點(diǎn)時(shí)，張平說(shuō)，明年將在優(yōu)化結構的前提下擴大投資規模，進(jìn)一步向“三農”、節能減排、社會(huì )事業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)傾斜，加快民生工程、生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng )新、重大基礎設施建設，集中建設和啟動(dòng)一批上述領(lǐng)域的重大工程。特別是要加大對民生工程的投入，繼續控制高污染、高能耗行業(yè)盲目擴張，嚴禁新上黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所，堅決遏制追求奢華、大量浪費土地的城市建設。(記者劉世昕）