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　　今年是我國改革開(kāi)放30周年，在這個(gè)具有重要歷史意義的時(shí)間里，回顧改革開(kāi)放的歷程，總結改革開(kāi)放的經(jīng)驗，無(wú)疑具有重要意義。近日，記者就中國經(jīng)濟改革的經(jīng)驗與啟示等話(huà)題采訪(fǎng)了中國人民大學(xué)校長(cháng)紀寶成。

　　當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的諸多矛盾和挑戰，歸根結底是因為我國的社會(huì )主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟的結合還不夠完善不夠成熟

　　人民論壇記者：我國改革開(kāi)放走過(guò)30周年，取得的經(jīng)驗和成就有目共睹，您覺(jué)得其中最重要的經(jīng)驗是什么？如何認識當前我們經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中所面臨的矛盾和挑戰？

　　紀寶成：中國經(jīng)濟改革的成功從根本上說(shuō)，就是因為堅持了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革方向，從中國實(shí)際出發(fā)形成了實(shí)現社會(huì )主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟相結合的一系列體制機制。在社會(huì )主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟，是前無(wú)古人的偉大創(chuàng )舉，是中國共產(chǎn)黨人在創(chuàng )造性地發(fā)展馬克思主義理論的進(jìn)程中作出的歷史性貢獻，賦予社會(huì )主義制度以新的內容和活力，推動(dòng)了生產(chǎn)力的巨大發(fā)展和社會(huì )的全面進(jìn)步。

　　當前我們經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中所面臨的許多矛盾和挑戰，歸根結底是因為我國的社會(huì )主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟的結合還不夠完善不夠成熟。因此，進(jìn)一步深化經(jīng)濟改革，必須繼續堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革方向，在進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機制的基礎性作用和全面提高開(kāi)放水平的同時(shí)，更加關(guān)注公有制經(jīng)濟的主體地位，更加關(guān)注公平正義，更加關(guān)注民生問(wèn)題，更加關(guān)注自主創(chuàng )新，更加關(guān)注節約資源保護環(huán)境，更加關(guān)注社會(huì )建設，提高改革決策的科學(xué)性，增強改革措施的協(xié)調性，使改革始終得到廣大人民群眾的擁護和支持，把市場(chǎng)經(jīng)濟與社會(huì )主義基本制度更好地結合起來(lái)，這是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的根本保障。

　　把實(shí)現國有經(jīng)濟的市場(chǎng)化與發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用相結合

　　人民論壇記者：如何認識國有經(jīng)濟的市場(chǎng)化與發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用的內在聯(lián)系？

　　紀寶成：增強企業(yè)的活力特別是國有企業(yè)的活力，是我國經(jīng)濟改革的中心環(huán)節。國有企業(yè)改革的成功實(shí)踐告訴我們：

　　第一，必須把實(shí)現國有經(jīng)濟的市場(chǎng)化與發(fā)展國有經(jīng)濟的主導作用相結合。一方面，通過(guò)深化對國有企業(yè)的制度創(chuàng )新，建立適應市場(chǎng)經(jīng)濟要求的新型的國有資產(chǎn)管理制度和企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制。另一方面，堅持發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導作用，通過(guò)調整國有經(jīng)濟的布局，把國有經(jīng)濟的重點(diǎn)放到關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，增強國有經(jīng)濟的控制力、引導力和帶動(dòng)力。

　　第二，國有企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟并不是對立的，而是可以很好地結合的。那些認為國有經(jīng)濟只能存在于公共產(chǎn)品領(lǐng)域而不能存在于競爭領(lǐng)域，只有徹底推進(jìn)私有化才能建立所謂真正市場(chǎng)經(jīng)濟的新自由主義觀(guān)點(diǎn)是站不住腳的。

　　第三，國有企業(yè)是中國先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是發(fā)展國民經(jīng)濟的主力軍。堅持國有經(jīng)濟的主導作用，有利于保持宏觀(guān)經(jīng)濟的穩定、保障社會(huì )的公平正義，等等。

　　第四，深化企業(yè)改革，既要體現市場(chǎng)經(jīng)濟的一般規律，又要體現社會(huì )主義制度的要求，必須從中國實(shí)際出發(fā)進(jìn)行理論創(chuàng )新和制度創(chuàng )新，發(fā)揮“經(jīng)濟民主”、“共同治理”、“效率與公平相結合”的社會(huì )主義精神，樹(shù)立以人為本、和諧共贏(yíng)的理念，兼顧各方面的利益，充分調動(dòng)各方面的積極性。

　　國家的作用既沒(méi)有局限于維護秩序的“守夜人”，也沒(méi)有局限于市場(chǎng)競爭的“裁判人”

　　人民論壇記者：面對蘇聯(lián)東歐劇變、拉丁美洲“新自由主義神話(huà)”破滅及目前愈演愈烈的國際金融危機，歐美等國家紛紛“救市”，我們是否應該慶幸我們一直探索實(shí)踐國家宏觀(guān)調控和市場(chǎng)機制的作用有機結合的機制？在國際金融危機的大背景下，如何重新深化認識“有形之手”與“無(wú)形之手”的作用？

　　紀寶成：中國經(jīng)濟改革的一個(gè)重要經(jīng)驗和成功之處就在于把國家宏觀(guān)調控和市場(chǎng)機制的作用有機地結合起來(lái)了，成功實(shí)現了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿(mǎn)活力的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的歷史轉折，促進(jìn)了經(jīng)濟的空前繁榮。應當強調的是，這也是作為一個(gè)處在轉型與發(fā)展中的大國所具有的后發(fā)優(yōu)勢的重要表現。

　　在中國經(jīng)濟改革與經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中，國家的作用既沒(méi)有局限于維護秩序的“守夜人”，也沒(méi)有局限于市場(chǎng)競爭的“裁判人”或宏觀(guān)平衡的調節者，而是經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的主導性力量，國家的計劃和宏觀(guān)調節在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中有著(zhù)特殊重要的作用和意義，如：提供充足的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，保障人民的基本利益；進(jìn)行總量關(guān)系的調節，促進(jìn)宏觀(guān)經(jīng)濟的穩定和平衡；針對市場(chǎng)失靈進(jìn)行微觀(guān)管制，維護公平競爭的市場(chǎng)秩序；維護社會(huì )公平正義，促進(jìn)社會(huì )和諧；領(lǐng)導改革開(kāi)放，推動(dòng)制度創(chuàng )新；保護資源和生態(tài)，實(shí)現持續發(fā)展等。

　　中國的改革經(jīng)驗告訴我們，絕不能接受新自由主義所推崇的國家干預最小化和政府管得越少越好的錯誤主張，蘇聯(lián)東歐的激進(jìn)式改革的悲慘結果、拉丁美洲“新自由主義神話(huà)”的破滅和目前愈演愈烈的資本主義全球金融危機，從反面說(shuō)明了堅持計劃調節和宏觀(guān)調控的重要意義。

　　講發(fā)展一定要弄清楚“發(fā)展是誰(shuí)的發(fā)展”、“是為誰(shuí)而發(fā)展”，把提高效率與促進(jìn)公平相結合

　　人民論壇記者：效率與公平是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不可回避的話(huà)題。站在改革開(kāi)放30年新的起點(diǎn)上，如何深化理解效率與公平的內在聯(lián)系，如何使它們有機結合起來(lái)。

　　紀寶成：十七大報告把“提高效率同促進(jìn)社會(huì )公平結合起來(lái)”作為中國改革開(kāi)放的一個(gè)重要經(jīng)驗，同時(shí)指出：“要通過(guò)發(fā)展增加社會(huì )物質(zhì)財富、不斷改善人民生活，又要通過(guò)發(fā)展保障社會(huì )公平正義、不斷促進(jìn)社會(huì )和諧�！�

　　首先，這一原則揭示了社會(huì )主義經(jīng)濟發(fā)展的目的。我們講發(fā)展，不能脫離發(fā)展的主體和目的，一定要弄清楚，發(fā)展是誰(shuí)的發(fā)展？是為誰(shuí)而發(fā)展？不能僅僅把眼光局限于物質(zhì)財富的數量和GDP的高低，不能讓少數人享受發(fā)展的成果而大多數人被排除在發(fā)展之外。

　　其次，這一原則揭示了社會(huì )主義經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力。社會(huì )主義最大的優(yōu)越性就是能夠通過(guò)生產(chǎn)資料的社會(huì )占有和實(shí)現社會(huì )的共同富裕，解決資本主義制度的根本弊病，實(shí)現經(jīng)濟的持續穩定增長(cháng)。

　　第三，這一原則揭示了實(shí)現社會(huì )和諧的根本保障。我們要構建“全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的社會(huì )主義和諧社會(huì )，從根本上來(lái)說(shuō)就是要保障社會(huì )的公平與正義。

　　堅持馬克思主義為指導，建設具有中國特色的經(jīng)濟學(xué)理論，形成深化改革的大智慧、大思路

　　人民論壇記者：理論是行動(dòng)的指南，改革開(kāi)放要想取得成功，必須有正確的指導思想，那么，從經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的角度看，如何認識中國經(jīng)濟改革的理論基礎呢？

　　紀寶成：中國經(jīng)濟改革的指導思想就是中國特色社會(huì )主義理論體系，中國改革開(kāi)放的成功是中國特色社會(huì )主義的勝利，而絕不像一些人竭力鼓吹的那樣，是西方主流經(jīng)濟學(xué)理論指導了中國的經(jīng)濟改革，是新自由主義在中國取得了勝利。正如胡錦濤總書(shū)記在十七大報告中指出的：“改革開(kāi)放以來(lái)我們取得一切成績(jì)和進(jìn)步的根本原因，歸結起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義道路，形成了中國特色社會(huì )主義理論體系�！�

　　從經(jīng)濟學(xué)的角度看，中國的經(jīng)驗告訴我們，建設中國特色的社會(huì )主義經(jīng)濟，必須堅持馬克思主義的指導，建設具有中國特色的經(jīng)濟學(xué)理論，其中基本要求是：

　　堅持馬克思主義的指導，不斷推進(jìn)馬克思主義經(jīng)濟的當代化與中國化；正確借鑒西方經(jīng)濟學(xué)理論，吸收其合理的成分，摒棄其意識形態(tài)的因素；緊密聯(lián)系中國的實(shí)際，立足于中國國情，努力發(fā)展具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的經(jīng)濟學(xué)理論；解放思想，不斷創(chuàng )新，在分清是非、權衡輕重、趨利避害中形成深化改革的大智慧、大思路。

　　(人民論壇記者 曾金勝)