
“假如這1萬(wàn)億消費券的刺激,一季度效果達不到預期的話(huà),下一個(gè)季度可以再來(lái)一次!
“如果中國成功了,是不是可以給新上任的奧巴馬總統一個(gè)成功的樣板?”
“把中國30年改革開(kāi)放所取得的巨大財富回饋給人民,讓他們進(jìn)行消費,從而帶動(dòng)經(jīng)濟走向復蘇,還有什么比這更好的建議呢?”……諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主、“歐元之父”蒙代爾昨天在廣州參加“全球浙商高峰論壇”時(shí)放言:中國當局應該頒發(fā)一萬(wàn)億人民幣的消費券給普通民眾,并規定三個(gè)月內必須消費完。
僅靠投資基建是不夠的
蒙代爾說(shuō),中國不可能像2001年那樣僥幸逃脫當時(shí)的經(jīng)濟衰退,現在經(jīng)濟已經(jīng)明顯減速了,最近的官方統計是8%。不僅僅是出口在下滑,進(jìn)口下滑比出口下滑更厲害!皯冎榔仍诿冀蕖。
對于中國政府之前頒布的“4萬(wàn)億”經(jīng)濟刺激方案,他認為:“僅僅把經(jīng)濟刺激集中在基建、醫院等公共項目上面,是不可能借此讓中國免遭經(jīng)濟衰退的,應該做得更多!
刺激內需三招消費券最靈
“在中國民眾儲蓄率實(shí)在太高了!”蒙代爾說(shuō),由于稅制的設計,GDP一半左右都是以?xún)π畹男问皆阢y行,所以?xún)π盥事?tīng)起來(lái)非常高,但是居民收入卻很低。因此從這個(gè)角度來(lái)看,絕大部分儲蓄都是政府儲蓄。如果要持續刺激消費增長(cháng),一定要促使居民收入增長(cháng)。
他說(shuō),有三種方法可以達到上述目標:第一是下調企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅稅制;第二是上調國企員工收入;第三是通過(guò)政府向民眾發(fā)放消費券。三種方法都有用,但最見(jiàn)效的還是發(fā)放消費券。
零售商可用消費券來(lái)抵稅
具體的做法是:中國當局應分發(fā)1萬(wàn)億元人民幣消費券,發(fā)給普通民眾進(jìn)行消費,規定要在三個(gè)月有效期內花完。他說(shuō),中國的年GDP是28萬(wàn)億,1萬(wàn)億消費券大概可以引起3.5%的有效需求刺激,相對于1年GDP基數可能不是很大。但如果把這1萬(wàn)億元消費券限制在三個(gè)月內消費完,有效需求刺激就可以乘以4,達到14%,就很客觀(guān)了。
“假如這1萬(wàn)億消費券的刺激,一季度效果達不到預期的話(huà),下一個(gè)季度可以再來(lái)一次!泵纱鸂栒f(shuō)。
消費券最終會(huì )流到零售商手中,到時(shí)候怎么辦?蒙代爾說(shuō):“零售商可以拿消費券來(lái)抵扣稅費!
中國給奧巴馬做示范?
“昨天正好是中國改革開(kāi)放30周年紀念日,中國政府應該把30年來(lái)所取得的巨大財富回饋給人民,讓他們來(lái)進(jìn)行消費,從而帶動(dòng)經(jīng)濟走向復蘇。還有什么比這更好的建議呢?”蒙代爾對自己的方案信心十足。
他表示,這樣刺激方案在歐洲是很難去執行的,因為會(huì )引起公眾消費信心的恐慌,一旦信心動(dòng)搖是很?chē)乐氐氖虑。但中國有條件,應該率先去做。
“如果中國成功了,是不是可以給新上任的奧巴馬總統一個(gè)成功的樣板?在中國能成功,在美國也一定會(huì )成功!”蒙代爾說(shuō),這樣的話(huà)就會(huì )轉變世界經(jīng)濟的形勢,中國和美國是目前最有可能引導世界經(jīng)濟走向復蘇的兩個(gè)國家!爸忻缿撀(lián)手把全球經(jīng)濟引向復蘇!
預計美國經(jīng)濟明年開(kāi)始復蘇
演講快結束時(shí),蒙代爾還拋出一個(gè)更“爆炸”的論點(diǎn):“我預測美國經(jīng)濟走出衰退、開(kāi)始復蘇的時(shí)間是2009年上半年,也就是未來(lái)半年之內!痹诿鎸τ^(guān)眾的疑惑時(shí),他只拿了一個(gè)企業(yè)的興衰史做例子,“每一個(gè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)都有生命周期,國家也一樣”。
此外,他還“算出”歐洲走向復蘇的時(shí)間是2009年第三季度,中國則需要兩年的時(shí)間。他還預測中國的房地產(chǎn)低迷可能會(huì )持續一年半左右。
-觀(guān)點(diǎn)PK臺 全民發(fā)放消費券可行嗎?
挺
與其說(shuō)消費券是為刺激消費的一種手段,不如說(shuō)是一種“拋磚引玉”式的消費信心暗示。它所帶來(lái)不僅僅是立竿見(jiàn)影的人均100元的消費量,還是公共財政向民生化轉型的一次機遇,更是外需拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)轉向內需推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)切入點(diǎn)。它將為我國經(jīng)濟邁入“內需時(shí)代”起到助推作用! 襟w評論員薛世君
中立
我非常欣賞蒙代爾的特點(diǎn),他沒(méi)有打太極拳,他有很具體的措施。當然,這個(gè)措施敢不敢用是另外一回事。
——上海交大教授 余明陽(yáng)
這確實(shí)是個(gè)短期的辦法,但消費券的操作過(guò)程是個(gè)難題。
——華中科大教授 徐長(cháng)生
拍
說(shuō)句不中聽(tīng)的話(huà),在中國發(fā)100元的券買(mǎi)不到什么像樣的東西,對刺激內需作用非常有限。如果社會(huì )保障領(lǐng)域的改革不能及時(shí)跟進(jìn)與配套實(shí)施,進(jìn)一步消除人們在上學(xué)、看病、住房、養老等方面的后顧之憂(yōu),人們的消費意愿與信心無(wú)法從根本上得到最徹底的釋放。
——財經(jīng)評論員 聞一言
發(fā)購物券還不如發(fā)股票,1萬(wàn)億,現在滬深兩市流通市值才4.7萬(wàn)億,此舉將大大增加了股市最缺的資金和信心,股市好了,還怕股民不消費? ——網(wǎng)友妞妞媽
-試水消費券
成都
上周,成都市政府宣布向近38萬(wàn)低收入家庭發(fā)放消費券,每人100元,限定在一個(gè)月內消費,派發(fā)消費券總額為3791萬(wàn)元。受益的群體包括城鄉低保戶(hù)、農村五保對象、城鄉重點(diǎn)優(yōu)撫對象。政府規定消費券必須在指定的商場(chǎng)、超市和商店購買(mǎi)日常生活用品。消費券資金由市、縣價(jià)格調節基金承擔。
消費券發(fā)放當日,媒體跟蹤報道了第一個(gè)領(lǐng)取消費券的殘疾人朱國強。他領(lǐng)到100元消費券后,轉身就進(jìn)了旁邊的超市,換了一桶油、一袋米、兩把掛面、兩袋鹽。
臺灣
臺灣當局上月宣布,將于明年1月給每位居民發(fā)放3600元新臺幣消費券,預計每戶(hù)可領(lǐng)近萬(wàn)元,使用至明年9月底,整體預算約800億。臺當局稱(chēng)預計此舉可拉抬明年經(jīng)濟增長(cháng)率0.64個(gè)百分點(diǎn)。
不過(guò)已有消息傳出:有人拿消費券以七八折的價(jià)錢(qián)換成現金,存入銀行。
本報記者 張啟 謝思佳

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