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    解讀“返鄉潮”:專(zhuān)家指刺激農民消費是錯誤的
2009年01月27日 05:45 來(lái)源:廣州日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小
夫妻打工回來(lái)與子女團聚。
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  每天的廣州火車(chē)站、汽車(chē)站,都在高負荷地運載大量農民工回鄉,而這個(gè)浩大的工程今年來(lái)得特別早!八拇ǚ掂l農民工突破百萬(wàn),災區面臨就業(yè)困境”,這樣的報道在春節前不時(shí)見(jiàn)諸報端。

  春節來(lái)臨前的一個(gè)月,掛靠在華中科技大學(xué)社會(huì )系的中國鄉村治理研究中心的一支調查隊伍深入到貴州、湖南等地的農村。這支調查隊由賀雪峰教授帶隊,一行15人,駐扎農村半個(gè)月,記錄了返鄉農民工目前的生活狀態(tài)。

  農民返鄉受到金融危機的影響究竟有多深?回鄉后他們做些什么?當地政府提供了怎樣的政策支持?來(lái)年他們的生活和前途又將如何?

  “事情可能并不如外界想象的那么悲觀(guān)!辟R雪峰說(shuō)。

  賀教授帶隊的這次調查讓我們看到了一個(gè)真實(shí)的“民工返鄉”后的農村。

  事情可能并不如外界想象的那么悲觀(guān)。中國特殊的城鄉二元結構,包括中國特殊的土地制度,使中國具有與西方國家及其他任何國家都完全不同的應對危機的機制與能力。

  貴州,湄潭縣,某村。

  李家院子里,一個(gè)滿(mǎn)臉稚氣、20出頭、穿著(zhù)時(shí)髦的小媳婦,一邊哄著(zhù)懷里的孩子,一邊不斷翹首張望,聽(tīng)到外面有點(diǎn)響動(dòng)就出來(lái)探探。

  小媳婦打工時(shí)認識現在的丈夫,李家院子未來(lái)的主人,兩人很快回家辦了酒席,生了孩子。因為廠(chǎng)里不景氣,夫妻倆在春節來(lái)臨前,早早卷起鋪蓋回了家。

  小媳婦雖然跟丈夫回了家,卻一天也沒(méi)有停止過(guò)自己的“打工夢(mèng)”。小媳婦的丈夫從城里回來(lái)后,就跟著(zhù)父親在縣里做電工,“學(xué)個(gè)一技之長(cháng),將來(lái)也不會(huì )沒(méi)飯吃”,而習慣了城市生活的她,打心底認為婚姻阻斷了她由來(lái)已久的夢(mèng),她也不止一次提出離婚。

  春節的臨近,村里在外打工的年輕人陸陸續續回來(lái)了。平時(shí)不大跟長(cháng)輩、鄰里交往的小媳婦,對誰(shuí)家有打工返鄉的消息卻特別靈,一有空就“奔”過(guò)去湊熱鬧了。

  李家是村里的大戶(hù),到這輩卻是單傳,兩公婆決心要把兒子留在身邊,所以對小媳婦也百般順從,萬(wàn)般討好,“不然她早就走人了”。然而,小媳婦的心如磐石,“一定要出去打工”。

  此時(shí)此刻,同村的小嫂子阿英卻心情迥異。

  當年在廣東打工時(shí),阿英的“日子過(guò)得很瀟灑”:經(jīng)常變換工作,有錢(qián)就花,還“!边^(guò)不少男朋友。已經(jīng)是兩個(gè)孩子她媽的阿英,今年34歲,去年回家后,她與老實(shí)巴交的丈夫兩人,安心種起了一畝五分田。說(shuō)起打工,她心里已泛不起半點(diǎn)漣漪!耙环矫,這個(gè)年齡也找不到合適的工作了,小女孩、小伙子比較好找;另一方面家里也需要照顧,有老人和小孩,而且在農村比較自在,想做的時(shí)候就做,想趕場(chǎng)(趕集)的時(shí)候就去趕場(chǎng)”,她長(cháng)嘆一口氣,“我已經(jīng)經(jīng)不起折騰了”。

  這是發(fā)生在2009年新年前,貴州農村最為常見(jiàn)的一幕,同時(shí)也是發(fā)生在廣大中國農村,返鄉農民工較為普遍的場(chǎng)景。

  1月13日晚,從貴州返回武漢的火車(chē)上,中國鄉村治理研究中心調查小組仍在繾綣思索,帶隊的教授賀雪峰長(cháng)長(cháng)舒了一口氣,“農民工返鄉”的情況,比“我們調查小組之前預想的有些不同”。他們一行15人的調查隊伍,駐扎貴州、湖南農村半個(gè)月——他所在的中國鄉村治理研究中心對這次的調查煞費心思。

  大量農民工提前返鄉

  記者:調查小組所到的農村是什么樣的狀況?

  賀雪峰:2009年元旦后不久,我們到了貴州湄潭縣聚合村,進(jìn)行了半個(gè)月的駐村調查。

  聚合村是一個(gè)典型的漢族村莊,全村共有4400人,人均約一畝耕地,是取消農業(yè)稅后,由之前三個(gè)行政村合并而成。我們剛到村莊時(shí),全村已有200多農民工返鄉。在我們調查的半個(gè)月時(shí)間里,每天都有10~20個(gè)農民工返鄉,到我們離開(kāi)聚合村時(shí),全村2000個(gè)外出務(wù)工村民中,已有600人返回村中,而在往年,春節前的半個(gè)月才是農民工開(kāi)始返鄉的時(shí)間。

  聚合村大量農民工返鄉與金融危機有關(guān)。幾乎每個(gè)被訪(fǎng)談的村民都會(huì )與我們談起金融危機,并事事與金融危機聯(lián)系起來(lái)。從訪(fǎng)談返鄉農民工情況得知,聚合村提前返鄉的農民工,大體有三種類(lèi)型:一是工廠(chǎng)倒閉,春節臨近,農民工不再新找工作,而是先回家鄉過(guò)完春節,再作打算;二是工廠(chǎng)訂貨不足,開(kāi)工不滿(mǎn),之前需要加班生產(chǎn)以供出口的季節,現在變成淡季,農民工因為沒(méi)有加班,報酬不高,不如請假回鄉過(guò)個(gè)好春節,工廠(chǎng)也樂(lè )意農民工請假;三是到山西挖煤的農民工,因為山西煤窯秩序整理而停礦數月,他們正在等待煤窯重新開(kāi)放。

  記者:現在最為擔心的是大量農民工返鄉后無(wú)法就業(yè),形成社會(huì )上不穩定因素,您怎么看?

  賀雪峰:從目前的情況看,金融危機遠未見(jiàn)底,2009年經(jīng)濟形勢不容樂(lè )觀(guān),隨著(zhù)更加多工廠(chǎng)的倒閉與開(kāi)工不足,可能有更多農民工失業(yè),而不得不返鄉。聚合村有2000個(gè)村民在外務(wù)工,村支書(shū)憂(yōu)心忡忡地說(shuō),如果大量農民工返鄉,農民的主要收入來(lái)源就沒(méi)有了。更嚴重的是,長(cháng)期外出務(wù)工的農民很難適應農村的環(huán)境,他們在外務(wù)工形成了高消費的習慣,回到村莊,收入來(lái)源沒(méi)有了,而消費習慣卻難以改變,一旦打工積蓄的那點(diǎn)錢(qián)花完,他們就可能偷盜搶劫。那個(gè)時(shí)候,農村的社會(huì )治安與秩序可能更加嚴重。

  與聚合村支書(shū)擔憂(yōu)相似的是,很多專(zhuān)家學(xué)者擔心,金融危機導致就業(yè)機會(huì )減少,大量農民工找不到工作,又不愿意返鄉,他們守在城市卻又無(wú)業(yè),就可能帶來(lái)社會(huì )治安與秩序問(wèn)題。

  也就是說(shuō),金融危機導致就業(yè)減少,不僅可能帶來(lái)農村經(jīng)濟社會(huì )方面的問(wèn)題,而且可能帶來(lái)城市社會(huì )問(wèn)題。

  正因為如此,中國經(jīng)濟學(xué)家計算,中國在2009年最低必須要保持8%的經(jīng)濟增長(cháng)率,不然中國的就業(yè)不足就可能帶來(lái)一場(chǎng)災難。也因此,國家一方面擴大投資,一方面鼓勵內需。甚至有意見(jiàn)說(shuō),現在愛(ài)國的最主要表現就是增加消費,多花錢(qián)。

  記者:農民返鄉后,他們靠什么生活?

  賀雪峰:最近幾年,中國農村取消農業(yè)稅的改革和新農村建設的成果(尤其是農村基礎設施的普遍改善),使返鄉農民發(fā)現,家鄉的生活也還不錯,較之前想象的落后其實(shí)不同。而按戶(hù)所有按人均分的土地制度,又使每一個(gè)回來(lái)的人都至少能夠通過(guò)從土里“抱食”來(lái)解決溫飽問(wèn)題。有了土地,就有了安全感,有了歸屬,有了生存下去的最低底線(xiàn)。

  所以,事情可能并不如外界想象的那么悲觀(guān)。要理解金融危機對就業(yè)的影響,我們還必須在中國城鄉二元結構的背景下討論金融危機影響農民工就業(yè)的機制,我們必須討論農民工返鄉的邏輯。

  中國特殊的城鄉二元結構,包括中國特殊的土地制度,使中國具有與西方國家及其他任何國家都完全不同的應對危機的機制與能力。

  記者:農民工的返鄉,對農村建設、內需拉動(dòng)有什么作用?

  賀雪峰:有經(jīng)濟學(xué)家說(shuō),中國只有通過(guò)拉動(dòng)內需,保持8%以上的經(jīng)濟增長(cháng)率,才能達到最底線(xiàn)的就業(yè),從而保持社會(huì )穩定。顯然,這些經(jīng)濟學(xué)家并不了解經(jīng)濟增長(cháng)與就業(yè)之間的中國特色的機制,更不理解農民工返鄉的邏輯,而是坐在家里想當然。

  與拉動(dòng)內需保增長(cháng)的結論相反,我們在農村調查看到及擔憂(yōu)的是,若農民將多年外出務(wù)工經(jīng)商賺的錢(qián)用于消費,而非生產(chǎn)性投資,則這些以青春為代價(jià)賺取收入的農民,在花光自己的積蓄以后,卻并無(wú)再獲得收入的能力,他們后面的人生日子將會(huì )極其難過(guò),因為他們年齡大了,不再有外出務(wù)工賺錢(qián)的能力。刺激農民消費的意見(jiàn)是錯誤的。鼓動(dòng)農民消費,說(shuō)愛(ài)國主義就是消費的觀(guān)點(diǎn),是荒唐的。

【編輯:唐偉杰
直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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