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　　中新網(wǎng)南京二月六日電：(記者 丁梅 吳瞳)近年來(lái)，跨國糧商大規模進(jìn)入中國大豆產(chǎn)業(yè)，目前已控制了百分之七十以上的壓榨能力。如果大米產(chǎn)業(yè)像大豆產(chǎn)業(yè)那樣，其主導權被跨國糧商掌握，將對中國糧食安全產(chǎn)生極為不利的影響。正在南京召開(kāi)的江蘇省政協(xié)十屆二次會(huì )議上，民盟江蘇省委提交提案，呼吁江蘇省著(zhù)手構建長(cháng)三角糧食安全預警體系，及時(shí)防范跨國糧商奪取“糧袋子”的“預謀”。

　　這份名為《關(guān)于長(cháng)江三角洲糧食安全問(wèn)題的建議》的議案指出，江蘇處于長(cháng)江三角洲糧食供應鏈中，長(cháng)江三角洲糧食安全存在的突出問(wèn)題；對跨國糧商控制國內糧食加工流通的圖謀缺乏應有的警覺(jué)與措施；協(xié)作關(guān)系難以經(jīng)受起"糧食行情突變"與"糧食運輸瓶頸"的雙重壓力；糧食物流資源地區分割，難以形成與跨國企業(yè)競爭的合力。

　　從表面上看，保障“糧袋子”的安全，僅僅是經(jīng)濟安全的一個(gè)小的部分，但現實(shí)是，跨國糧商已經(jīng)通過(guò)數量方面的逐漸增加，開(kāi)始在中國糧食加工或流通領(lǐng)域攻城掠地，從而嚴重威脅著(zhù)中國的糧食安全。

　　跨國糧商有強大的資金與品牌優(yōu)勢，而且能較快地建立批發(fā)與零售網(wǎng)絡(luò )。如果地方政府對跨國糧商奪取中國"糧袋子"的"預謀"缺乏警惕性，簡(jiǎn)單地鼓勵吸引糧食外資，為他們大量兼并國內糧食加工與儲運企業(yè)提供各種便利，則會(huì )對長(cháng)江三角洲乃至中國糧食安全產(chǎn)生極為不利的影響。

　　針對可能出現的跨國糧商奪取“糧袋子”的風(fēng)險，民盟江蘇省委建議積極鼓勵海內外糧商入市進(jìn)行深購遠銷(xiāo)與產(chǎn)業(yè)化運作，為糧食安全提供重要的流通效率和抗風(fēng)險能力；平衡種糧用地與非種糧用地，確�；�本的耕地面積與質(zhì)量，以便為糧食安全提供重要的中長(cháng)期產(chǎn)能調控基礎；充分考慮基于成本與收益的最優(yōu)儲備規模，即政府必須積極實(shí)施在現有地方儲備糧規�；�礎上進(jìn)行成品糧動(dòng)態(tài)儲備的創(chuàng )新做法；考慮優(yōu)化儲備糧的空間配置效率；與海內外一些有代表性的糧食主產(chǎn)區建立良好的銷(xiāo)產(chǎn)區協(xié)作關(guān)系，并通過(guò)部分勞力的優(yōu)惠安置，以及對不管市場(chǎng)波動(dòng)都能平穩供糧的糧商進(jìn)行鼓勵或獎勵等做法，不斷密切糧食產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系；剛化糧食省長(cháng)負責制的責任、權利與義務(wù)，但與此同時(shí)又必須非常重視各省、各市糧食安全保障過(guò)程中的一些非核心業(yè)務(wù)的外包、相關(guān)資源的整合等。除此之外，還要致力于強化以現代信息技術(shù)應用為支撐的長(cháng)江三角洲糧食安全預警體系，努力實(shí)施以“就近聯(lián)救”為重要內容的長(cháng)江三角洲糧食安全合作機制。