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　　金融類(lèi)國企高管薪酬管理辦法日前征求意見(jiàn)，其中的焦點(diǎn)是最高年薪究竟該多少？對擬議中的280萬(wàn)元封頂，有專(zhuān)家提出這一水平偏高。另外，也有建議限薪為50萬(wàn)元或100萬(wàn)元的。

　　那么，280萬(wàn)元年薪是否偏高呢？不妨先看一下2007年的情況。上市公司信息披露顯示，工商銀行董事長(cháng)姜建清、建設銀行董事長(cháng)郭樹(shù)清、中國銀行董事長(cháng)肖鋼、交通銀行行長(cháng)李軍、中國人壽董事長(cháng)楊超的年收入分別是179.5萬(wàn)元、178.3萬(wàn)元、167.5萬(wàn)元、187.83萬(wàn)元、199.0萬(wàn)元。由此看來(lái)，只要維持2007年的薪酬水平，上述主要金融類(lèi)國有企業(yè)高管，就不會(huì )超過(guò)限薪令的“紅線(xiàn)”。較之民生銀行董事長(cháng)董文標1748.62萬(wàn)元、中國平安董事長(cháng)馬明哲4616.1萬(wàn)元的2007年收入，金融類(lèi)國企的薪酬確實(shí)為“國企水平”，發(fā)放標準算是相對低的。

　　在財政部征求金融類(lèi)國企高管薪酬管理的通知中，強調了當前金融危機的特殊背景，還透露出部分金融企業(yè)主動(dòng)調整負責人薪酬的信息�？梢灶A見(jiàn)，若以280萬(wàn)元年薪作為上限，金融類(lèi)國企是能夠做到的。近日，因32億元薪酬及福利費用計提受到質(zhì)疑的國泰君安，也已明確表態(tài)2008年董事長(cháng)、總經(jīng)理薪酬總額不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　實(shí)際上，在金融企業(yè)的薪酬中，更可能引起爭議的是非國企類(lèi)的金融機構。2007年年報披露時(shí)，中國平安董事長(cháng)馬明哲、民生銀行高管的平均薪酬、浦發(fā)銀行的薪酬費用計提等引發(fā)過(guò)爭議，這些企業(yè)2008年的高管薪酬發(fā)放同樣應有所約束。就中國平安來(lái)說(shuō)，投資富通集團造成巨額損失，238.74億元的投資僅剩下不到10億元，二級市場(chǎng)股價(jià)2008年一年間從106.10元跌至22.72元，恐怕其高管薪酬跌至金融類(lèi)國企限薪標準的280萬(wàn)元以?xún)�，中小投資者都不會(huì )有太多同情。

　　保監會(huì )此前率先對國有保險公司發(fā)出限薪令。對于社會(huì )反映強烈的“平安高管6000萬(wàn)元高薪”，保監會(huì )的限薪令也給出了指導性意見(jiàn)，要求其他中資股份制保險公司依照通知精神，加強對高級管理人員薪酬工作的管理。這表明限薪令雖然只針對國有企業(yè)，但其他非國企的金融機構應該謹慎對待，不該忘了社會(huì )責任。

　　對中小投資者來(lái)說(shuō)，希望限薪令不僅限于當前金融危機的特殊時(shí)期，強化上市公司高管的績(jì)效考核。同時(shí)，要避免高管漫天要價(jià)，趁所有者缺位和公司治理薄弱之際，以所謂提高薪酬競爭力為由，獲得脫離國情的天價(jià)高薪。

　　說(shuō)實(shí)在的，國內銀行、保險公司、券商很大一部分利潤“靠天吃飯”，高管以經(jīng)營(yíng)利潤作為自己獲取高薪的依據，未必令人信服其能力。只獎不罰、只加不減現象的存在，更導致外界對金融企業(yè)高管薪酬產(chǎn)生議論。

　　此次對金融企業(yè)發(fā)出限薪令，還須防止有的企業(yè)在2008年度過(guò)多計提薪酬及福利費用。國泰君安2008年的薪酬及福利費用達32億元，實(shí)際發(fā)放總額為10.5億元。這種“以豐補歉”的做法，看上去2008年薪酬發(fā)放不多，卻近似于薪酬發(fā)放“緩期執行”。將來(lái)市場(chǎng)回暖或利潤歉收，已計提的薪酬及福利費用還能“落實(shí)政策”。如果其他金融企業(yè)都采取大量計提薪酬及福利費用、小部分實(shí)際發(fā)放的做法，限薪令又有多少有效性？待市場(chǎng)復蘇、金融行業(yè)平均薪酬水平提升之時(shí)，回頭再看這個(gè)金融危機下發(fā)出的限薪令，對于部分企業(yè)很可能只是一場(chǎng)數字游戲。

　　因此，限薪令不能僅僅把聚焦點(diǎn)定在“280萬(wàn)元封頂”這一條上。（張煒）