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　　中新社深圳二月二十一日電 (鄭小紅 王靜雯)深圳政協(xié)四屆五次會(huì )議今天開(kāi)幕，委員交提案，建議由行業(yè)協(xié)會(huì )牽頭行業(yè)內的骨干企業(yè)成立行業(yè)內部擔保機構，化解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。

　　該提案以占深圳企業(yè)總數百分之九十九點(diǎn)二的二十七點(diǎn)四萬(wàn)家中小企業(yè)為關(guān)注點(diǎn)，提出了促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的二十條建議，包括設立中小企業(yè)風(fēng)險補償基金、成立行業(yè)內部擔保機構、開(kāi)展跨境抵押等。

　　提案說(shuō)，為了控制風(fēng)險，抵押貸款一直是銀行主要采用的固定的貸款模式，而大多數成長(cháng)中的中小企業(yè)，很難向銀行提供合乎要求的抵押物，因此，融資難成為中小企業(yè)發(fā)展的普遍瓶頸。

　　該提案亦為本屆政協(xié)會(huì )議的一號提案。提案說(shuō)，應由行業(yè)協(xié)會(huì )牽頭行業(yè)內的骨干企業(yè)成立行業(yè)內部擔保機構，運用行業(yè)、區域信息優(yōu)勢篩選優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，向銀行提供擔保，使行業(yè)內企業(yè)能夠通過(guò)行業(yè)擔保的作用獲取銀行資金的支持。

　　深圳政協(xié)委員、香港信和集團董事長(cháng)陳永漢表示，提案如能實(shí)施，將使政府能通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì )和銀行更好的了解企業(yè)，真正讓政府幫得上忙，給予有發(fā)展潛力的企業(yè)以發(fā)展機會(huì )。他說(shuō)，香港在擔保貸款方面先走了一步，提出了向中小企業(yè)發(fā)放一千億擔保貸款的計劃，現正陸續發(fā)放，成效顯著(zhù)。

　　提案還認為，要突破一講傳統產(chǎn)業(yè)就“落后”，一提加工貿易就“污染”，一聽(tīng)中小企業(yè)就是“抵御風(fēng)險能力差”的誤區，不能輕易摒棄傳統制造業(yè)。提案提出，應大力為企業(yè)減負如降低企業(yè)應交的社保金、進(jìn)出口風(fēng)險保證金、土地閑置金等的標準；減免衛生費、勞動(dòng)用工年檢費等。

　　　提案呼吁，在深圳市政府投資的大項目以及政府的采購中，有一定的比例訂單優(yōu)先考慮深圳的企業(yè)，比如大運會(huì )項目、地鐵等。在政府招標以及政府采購目錄中，將深圳中小企業(yè)列入。完