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2月25日下午,第十一屆全國人大常委會(huì )第七次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂舉行全體會(huì )議,審議《中華人民共和國食品安全法(草案)》等法案,國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)馬凱列席會(huì )議。 中新社發(fā) 任晨鳴 攝
中新社北京二月二十五日電 (記者 周兆軍 孫宇挺) 今天四度審議的食品安全法草案規定:國家對聲稱(chēng)具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴格監管。
草案還規定:聲稱(chēng)具有特定保健功能的食品不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害,其標簽、說(shuō)明書(shū)不得涉及疾病預防、治療功能,內容必須真實(shí),應當載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等。產(chǎn)品的功能和成分必須與標簽、說(shuō)明書(shū)相一致。
草案規定:有關(guān)監管部門(mén)應當依法履職,承擔責任。具體管理辦法由國務(wù)院規定。
全國人大法律委員會(huì )副主任委員劉錫榮介紹說(shuō),有些常委會(huì )組成人員提出,保健食品已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)相當規模的產(chǎn)業(yè),但存在不少問(wèn)題,需要對其實(shí)施比普通食品更加嚴格的有針對性的監管。法律委員會(huì )經(jīng)同教育科學(xué)文化衛生委員會(huì )、國務(wù)院法制辦和衛生部研究,建議草案增加上述規定。
來(lái)自全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )的資料顯示,截至二00七年底,中國已審批保健食品八千九百多種,共有保健食品生產(chǎn)企業(yè)一千六百多家,年產(chǎn)值達一千多億元人民幣。中國的保健食品主要分為兩大類(lèi),一類(lèi)是中國獨特的中藥保健食品,約占保健食品的百分之六十五左右,另一類(lèi)是國際通行的營(yíng)養補充劑,約占保健食品的百分之三十五。
據介紹,中國對保健食品的管理經(jīng)歷了從無(wú)到有、逐漸完善的過(guò)程。上世紀八十年代,中國保健食品由于缺乏管理,陷入了無(wú)序發(fā)展的狀態(tài)。一九九五年通過(guò)的《食品衛生法》建立了保健食品審批制度,規定了保健食品管理的基本規則。在其后的十年中,一系列規范性文件也相繼出臺,使保健食品的審評、注冊、生產(chǎn)、管理等各環(huán)節都逐步得到規范。但是,目前保健食品行業(yè)仍存在虛假宣傳、添加違禁物質(zhì)等群眾反映強烈的問(wèn)題,需要進(jìn)一步加以嚴格規范。(完)
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