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　　第五章　監督檢查

　　第四十一條　旅游、工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門(mén)應當依法加強對旅行社的監督管理，發(fā)現違法行為，應當及時(shí)予以處理。

　　第四十二條　旅游、工商、價(jià)格等行政管理部門(mén)應當及時(shí)向社會(huì )公告監督檢查的情況。公告的內容包括旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)、變更、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)情況，旅行社的違法經(jīng)營(yíng)行為以及旅行社的誠信記錄、旅游者投訴信息等。

　　第四十三條　旅行社損害旅游者合法權益的，旅游者可以向旅游行政管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)或者外匯管理部門(mén)投訴，接到投訴的部門(mén)應當按照其職責權限及時(shí)調查處理，并將調查處理的有關(guān)情況告知旅游者。

　　第四十四條　旅行社及其分社應當接受旅游行政管理部門(mén)對其旅游合同、服務(wù)質(zhì)量、旅游安全、財務(wù)賬簿等情況的監督檢查，并按照國家有關(guān)規定向旅游行政管理部門(mén)報送經(jīng)營(yíng)和財務(wù)信息等統計資料。

　　第四十五條　旅游、工商、價(jià)格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門(mén)工作人員不得接受旅行社的任何饋贈，不得參加由旅行社支付費用的購物活動(dòng)或者游覽項目，不得通過(guò)旅行社為自己、親友或者其他個(gè)人、組織牟取私利。

　　第六章　法律責任

　　第四十六條　違反本條例的規定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)未取得相應的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)的；

　　(二)分社的經(jīng)營(yíng)范圍超出設立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍的；

　　(三)旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從事招徠、咨詢(xún)以外的活動(dòng)的。

　　第四十七條　旅行社轉讓、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，由旅游行政管理部門(mén)責令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月，并沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。受讓或者租借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，由旅游行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十八條　違反本條例的規定，旅行社未在規定期限內向其質(zhì)量保證金賬戶(hù)存入、增存、補足質(zhì)量保證金或者提交相應的銀行擔保的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正；拒不改正的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第四十九條　違反本條例的規定，旅行社不投保旅行社責任險的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正；拒不改正的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第五十條　違反本條例的規定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正；拒不改正的，處1萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)變更名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等登記事項或者終止經(jīng)營(yíng)，未在規定期限內向原許可的旅游行政管理部門(mén)備案，換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的；

　　(二)設立分社未在規定期限內向分社所在地旅游行政管理部門(mén)備案的；

　　(三)不按照國家有關(guān)規定向旅游行政管理部門(mén)報送經(jīng)營(yíng)和財務(wù)信息等統計資料的。

　　第五十一條　違反本條例的規定，外商投資旅行社經(jīng)營(yíng)中國內地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區旅游業(yè)務(wù)，或者經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社組織旅游者到國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)公布的中國公民出境旅游目的地之外的國家和地區旅游的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第五十二條　違反本條例的規定，旅行社為旅游者安排或者介紹的旅游活動(dòng)含有違反有關(guān)法律、法規規定的內容的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第五十三條　違反本條例的規定，旅行社向旅游者提供的旅游服務(wù)信息含有虛假內容或者作虛假宣傳的，由工商行政管理部門(mén)依法給予處罰。

　　違反本條例的規定，旅行社以低于旅游成本的報價(jià)招徠旅游者的，由價(jià)格主管部門(mén)依法給予處罰。

　　第五十四條　違反本條例的規定，旅行社未經(jīng)旅游者同意在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十五條　違反本條例的規定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月：

　　(一)未與旅游者簽訂旅游合同；

　　(二)與旅游者簽訂的旅游合同未載明本條例第二十八條規定的事項；

　　(三)未取得旅游者同意，將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社；

　　(四)將旅游業(yè)務(wù)委托給不具有相應資質(zhì)的旅行社；

　　(五)未與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同。

　　第五十六條　違反本條例的規定，旅行社組織中國內地居民出境旅游，不為旅游團隊安排領(lǐng)隊全程陪同的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月。

　　第五十七條　違反本條例的規定，旅行社委派的導游人員和領(lǐng)隊人員未持有國家規定的導游證或者領(lǐng)隊證的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正，對旅行社處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十八條　違反本條例的規定，旅行社不向其聘用的導游人員、領(lǐng)隊人員支付報酬，或者所支付的報酬低于當地最低工資標準的，按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規定處理。

　　第五十九條　違反本條例的規定，有下列情形之一的，對旅行社，由旅游行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；對導游人員、領(lǐng)隊人員，由旅游行政管理部門(mén)責令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、導游證或者領(lǐng)隊證：

　　(一)拒不履行旅游合同約定的義務(wù)的；

　　(二)非因不可抗力改變旅游合同安排的行程的；

　　(三)欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費的游覽項目的。

　　第六十條　違反本條例的規定，旅行社要求導游人員和領(lǐng)隊人員接待不支付接待和服務(wù)費用、支付的費用低于接待和服務(wù)成本的旅游團隊，或者要求導游人員和領(lǐng)隊人員承擔接待旅游團隊的相關(guān)費用的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第六十一條　旅行社違反旅游合同約定，造成旅游者合法權益受到損害，不采取必要的補救措施的，由旅游行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，由旅游行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第六十二條　違反本條例的規定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正，停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月；情節嚴重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證：

　　(一)旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服務(wù)費用的；

　　(二)旅行社向接受委托的旅行社支付的費用低于接待和服務(wù)成本的；

　　(三)接受委托的旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費用的旅游團隊的。

　　第六十三條　違反本條例的規定，旅行社及其委派的導游人員、領(lǐng)隊人員有下列情形之一的，由旅游行政管理部門(mén)責令改正，對旅行社處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；對導游人員、領(lǐng)隊人員處4000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令旅行社停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月，或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、導游證、領(lǐng)隊證：

　　(一)發(fā)生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的處置措施并及時(shí)報告的；

　　(二)旅行社組織出境旅游的旅游者非法滯留境外，旅行社未及時(shí)報告并協(xié)助提供非法滯留者信息的；

　　(三)旅行社接待入境旅游的旅游者非法滯留境內，旅行社未及時(shí)報告并協(xié)助提供非法滯留者信息的。

　　第六十四條　因妨害國(邊)境管理受到刑事處罰的，在刑罰執行完畢之日起五年內不得從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；旅行社被吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，其主要負責人在旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可被吊銷(xiāo)之日起五年內不得擔任任何旅行社的主要負責人。

　　第六十五條　旅行社違反本條例的規定，損害旅游者合法權益的，應當承擔相應的民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十六條　違反本條例的規定，旅游行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

　　(一)發(fā)現違法行為不及時(shí)予以處理的；

　　(二)未及時(shí)公告對旅行社的監督檢查情況的；

　　(三)未及時(shí)處理旅游者投訴并將調查處理的有關(guān)情況告知旅游者的；

　　(四)接受旅行社的饋贈的；

　　(五)參加由旅行社支付費用的購物活動(dòng)或者游覽項目的；

　　(六)通過(guò)旅行社為自己、親友或者其他個(gè)人、組織牟取私利的。

　　第七章　附　　則

　　第六十七條　香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區的投資者在內地投資設立的旅行社，參照適用本條例。

　　第六十八條　本條例自2009年5月1日起施行。1996年10月15日國務(wù)院發(fā)布的《旅行社管理條例》同時(shí)廢止。