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　　中新網(wǎng)3月5日電 十一屆全國人大二次會(huì )議今日上午9時(shí)在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕，中國國務(wù)院總理溫家寶向大會(huì )作政府工作報告時(shí)說(shuō)，中國2008年及時(shí)果斷調整宏觀(guān)經(jīng)濟政策，采取了一些有針對性的措施，全力保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。

　　溫家寶在政府工作報告中回顧2008年工作時(shí)指出，2008年是極不平凡的一年。我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展經(jīng)受住了歷史罕見(jiàn)的重大挑戰和考驗。我們正確把握宏觀(guān)調控的方向、重點(diǎn)、力度和節奏，采取一系列促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的政策措施，在復雜多變的形勢下，積極應對國際金融危機的嚴重沖擊，努力增強調控的預見(jiàn)性、針對性和有效性。年中，在國際能源和糧食價(jià)格處于高位、世界經(jīng)濟增長(cháng)放緩的情況下，針對沿海地區出現出口和經(jīng)濟增速下滑苗頭，及時(shí)把宏觀(guān)調控的首要任務(wù)調整為“保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，控制物價(jià)過(guò)快上漲”，并采取了一些有針對性的財稅金融措施。

　　溫家寶說(shuō)，9月份后，國際經(jīng)濟形勢急轉直下，對我國的不利影響明顯加重，我們又果斷地把宏觀(guān)調控的著(zhù)力點(diǎn)轉到防止經(jīng)濟增速過(guò)快下滑上來(lái)，實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。三次提高出口退稅率，五次下調金融機構存貸款基準利率，四次下調存款準備金率，暫免儲蓄存款利息個(gè)人所得稅，下調證券交易印花稅，降低住房交易稅費，加大對中小企業(yè)信貸支持。按照出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實(shí)的要求，迅速推出進(jìn)一步擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的十項措施，爭分奪秒地加以落實(shí)；接連出臺金融支持經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展、搞活流通擴大消費和保持對外貿易穩定增長(cháng)、穩定就業(yè)等政策措施，加快制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃。

　　溫家寶表示，這些措施對緩解經(jīng)濟運行中的突出矛盾、增強信心、穩定預期、保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

　　溫家寶政府工作報告中說(shuō)，2008年，毫不放松地加強“三農”工作。全年中央財政用于“三農”的投入5955億元，比上年增加1637億元，增長(cháng)37.9%，其中糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼資金達1030億元，比上年增長(cháng)一倍。三次較大幅度提高糧食最低收購價(jià)，提價(jià)幅度超過(guò)20%。實(shí)施主要農產(chǎn)品臨時(shí)收儲政策。加強耕地保護和農田水利建設，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。扶持生豬、油料、奶業(yè)發(fā)展。這些政策措施在保護和調動(dòng)農民積極性、保障重要農產(chǎn)品供給、增加農民收入方面發(fā)揮了重要作用，為穩定經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局提供了有力支撐�！�

　　堅定不移地推進(jìn)自主創(chuàng )新和經(jīng)濟結構調整。實(shí)施16個(gè)國家重大科技專(zhuān)項。在信息、生物、環(huán)保等領(lǐng)域新建一批國家工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗室和企業(yè)技術(shù)中心。成功研發(fā)支線(xiàn)飛機、新能源汽車(chē)、高速鐵路等一批關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備。中央財政科技投入1163億元，增長(cháng)16.4%。電信、航空等行業(yè)重組邁出重要步伐。

　　繼續淘汰落后產(chǎn)能，全年關(guān)停小火電1669萬(wàn)千瓦，關(guān)閉小煤礦1054處。加大基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)投資力度，在能源、交通、水利等方面建成和開(kāi)工一批重大項目。扎實(shí)推進(jìn)區域發(fā)展總體戰略，區域經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調性增強。

　　堅持不懈地推動(dòng)節能減排和生態(tài)環(huán)境保護。中央財政安排423億元資金，支持十大重點(diǎn)節能工程和環(huán)保設施等項目建設。全國新增城市污水日處理能力1149萬(wàn)噸，新增燃煤脫硫機組容量9712萬(wàn)千瓦。單位國內生產(chǎn)總值能耗比上年下降4.59%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別減少4.42%和5.95%�！�

　　溫家寶表示，近三年累計，單位國內生產(chǎn)總值能耗下降10.08%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別減少6.61%和8.95%。鞏固退耕還林還草成果，推進(jìn)天然林、青海三江源等生態(tài)保護和建設工程。實(shí)施重點(diǎn)流域、區域水污染防治規劃。發(fā)布了《中國應對氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書(shū)。(據中國政府網(wǎng)文字直播整理)