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中新社北京三月五日電 中國國務(wù)院總理溫家寶五日在十一屆全國人大二次會(huì )議上作政府工作報告時(shí)表示,今年中央財政擬安排“三農”投入七千一百六十一億元人民幣,比上年增加一千二百零六億元。
溫家寶說(shuō),去年全年中央財政用于“三農”的投入五千九百五十五億元,比上年增加一千六百三十七億元,增長(cháng)百分之三十七點(diǎn)九,其中糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼資金達一千零三十億元,比上年增長(cháng)一倍。
溫家寶表示,今年全面加強“三農”工作要采取以下措施:
——要大幅度增加農業(yè)農村投入。大幅度增加對中西部地區農村公益性建設項目投入,取消縣及縣以下相關(guān)資金配套要求。支持糧食生產(chǎn)的政策措施向主產(chǎn)區傾斜,加大對產(chǎn)糧大縣一般性轉移支付、財政獎勵和糧食產(chǎn)業(yè)建設項目的扶持力度。
——要較大幅度提高糧食最低收購價(jià),保持農產(chǎn)品價(jià)格合理水平,提高種糧農民積極性。今年小麥、稻谷最低收購價(jià)平均每斤分別提高零點(diǎn)一一元和零點(diǎn)一三元。適時(shí)啟動(dòng)主要農產(chǎn)品臨時(shí)收儲政策,增加糧食、棉花、食用植物油和豬肉儲備,加強農產(chǎn)品市場(chǎng)調控。
——要進(jìn)一步增加農業(yè)補貼。中央財政擬安排補貼資金一千二百三十億元,比上年增加二百億元。繼續增加糧食直補。加大良種補貼力度,提高補貼標準。農機具購置補貼覆蓋到全國所有農牧業(yè)縣(場(chǎng)),中央財政擬安排資金一百三十億元,比上年增加九十億元。根據農資價(jià)格上漲幅度和農作物播種面積,及時(shí)增加農資綜合補貼。
——要加快新型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設。加大農業(yè)科技投入,加強農業(yè)科技創(chuàng )新成果推廣和服務(wù)能力建設。健全基層農業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農產(chǎn)品質(zhì)量監管等公共服務(wù)機構,支持供銷(xiāo)合作社、農民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
——要穩定完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,F有土地承包關(guān)系要保持穩定并長(cháng)久不變,賦予農民包括離鄉農民工更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權。土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉必須堅持依法自愿有償的原則。堅持和落實(shí)最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,嚴守十八億畝耕地紅線(xiàn)不動(dòng)搖。推進(jìn)集體林權制度改革,深化農村綜合改革,加快鄉鎮機構改革,積極穩妥化解農村債務(wù)。
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