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　　中新社北京三月九日電 (記者 柴燕菲)“現在很多民間借貸都是‘地下’的，不如設立法律使之陽(yáng)光化，也便于監管�！比珖�人大代表、浙江溫州市委書(shū)記邵占維表示，民間借貸應該浮出水面，在金融危機下，給中小企業(yè)注入活力。

　　中國的民間借貸在東部沿海地區，如浙江、福建、廣東等地農村頗盛。據粗略估計，目前規模超過(guò)一萬(wàn)億元人民幣。這些錢(qián)能給中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)帶來(lái)資金支援，但由于存在許多不規范行為，也導致非法金融活動(dòng)的產(chǎn)生。

　　二00五年十一月至二00七年一月間，浙江東陽(yáng)市吳英等人以高額利息為誘餌向社會(huì )不特定公眾非法吸收資金高達十四億多元；最近，浙江麗水曝出“司機門(mén)”案件、“麗水銀泰集資案”等，均是民間借貸不規范行為的結果。民間資本雄厚且逐利性強，與民間借貸不規范性是一對矛盾體，關(guān)鍵還是缺少?lài)栏竦暮戏ㄅc非法性界定標準等，從而對正規金融體系形成了沖擊。

　　邵占維認為，“可以修改《企業(yè)法》，允許企業(yè)之間相互借貸；允許私人設立些小型銀行，作為對大銀行大金融機構的補充�！鄙壅季S認為，給民間借貸立個(gè)法，有利于企業(yè)“突圍”。

　　全國人大代表、浙江新光控股集團有限公司董事長(cháng)周曉光認為，目前中國的金融監管法律、法規主要是針對國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行等正規金融機構的活動(dòng)。因此，他希望制定和出臺一部專(zhuān)門(mén)的“民間借貸法”，促進(jìn)中國民間借貸行為的規范化健康發(fā)展。他表示，金融監管部門(mén)需依此制訂更具體的管理規定，國家和地方政府也應切實(shí)改善投資環(huán)境，鼓勵引導民間資金直接投資。

　　據了解，浙江省規定，小額貸款公司注冊資本上限為兩億元，所有的借貸關(guān)系只能在“兩億”的盤(pán)子里滾動(dòng)。民間資本在得到規范后相當活躍，如果擴大注冊資本，民間資本將會(huì )給中小企業(yè)帶來(lái)更大的活力。

　　“我建議銀監會(huì )、中國人民銀行修訂《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》，增加對注冊資本上限的規定，調高至四至五億”，全國人大代表、正泰集團董事長(cháng)南存輝說(shuō)。(完)