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　　根據鐵道部新出臺的《關(guān)于短途臥鋪票價(jià)優(yōu)惠辦法的通知》，從3月15日開(kāi)始至6月30日，鐵路部門(mén)將對列車(chē)運行中的空閑臥鋪進(jìn)行打折，優(yōu)惠幅度在20%—50%間。

　　堅挺了N年的鐵路票要打折了，鐵樹(shù)開(kāi)花，似乎應該高興，用專(zhuān)家們容易“上綱上線(xiàn)”解讀的心態(tài)，這似乎意味著(zhù)鐵路在市場(chǎng)化改革方面，邁出了具有意義的一步。然而，我給各位看官“摳摳”這份通知，全當娛樂(lè )。

　　首先，明明白白鐵道部的心，這是一個(gè)“短途”的優(yōu)惠辦法，沒(méi)有普適性。所謂“短”，顯然不僅僅指“途”，含義起碼有三：

　　其一，路途超短。優(yōu)惠的里程長(cháng)度最長(cháng)400公里，在鐵路大提速以后，意味著(zhù)你享受優(yōu)惠的時(shí)間是兩個(gè)小時(shí)多一點(diǎn)點(diǎn)。這么短的路程，不知道有幾個(gè)人吃飽了撐的，對著(zhù)列車(chē)員冷冰冰的態(tài)度補臥鋪？

　　其二，“臥”時(shí)超短。通知充分發(fā)揚了娛樂(lè )精神，規定“列車(chē)運行最后一日(含當日運行)6點(diǎn)以后的空閑臥鋪可以執行臥鋪優(yōu)惠票價(jià)”。早上6點(diǎn)(應該是北京時(shí)間吧？)，天亮了吧，該起床了吧，不知道依然在“臥”有幾人？假定有個(gè)別人補臥鋪，根據前面一條，最多“臥”兩個(gè)小時(shí)多一點(diǎn)，也就是說(shuō)，你“臥”的時(shí)間最多從6點(diǎn)到9點(diǎn)。早上6點(diǎn)到9點(diǎn)“臥”？不太符合中國人的作息習慣吧。

　　第三，期限超“短”。優(yōu)惠截止日期到6月30日。我以后可以考證一下，這個(gè)通知是不是中國公共政策領(lǐng)域最短有效期的惠民政策。截至6月30日，這是為什么呢？為什么不能到年底呢？我們不奢望春節“優(yōu)臥”，但即使裝模作樣，起碼可以到12月31日吧，不影響你鐵道部賺春運的錢(qián)吧。后來(lái)看了黃歷，對了，政策的精妙在此：6月30日以后，暑假開(kāi)始了，旺季要來(lái)了。

　　選擇一個(gè)錯誤的里程(400公里以?xún)?，一個(gè)錯誤的時(shí)間(早上6點(diǎn)后)，還有一個(gè)“疑似”錯誤的有效期(暑假前)，我不知道是我腦神經(jīng)短路，還是政策制定者為了緩和目前金融危機下壓抑氣氛，故意搞這么一個(gè)好玩的“優(yōu)臥”辦法，活躍一下氣氛。不對啊，生效日是“3·15”，不是4月1日啊。

　　顯然，這是一張極富“糊弄”精神的“政策白條”，除了個(gè)別有特殊需要者，大多數旅客都不會(huì )選擇在早上6點(diǎn)以后爬上臥鋪“臥”兩個(gè)小時(shí)，因為洪昭光老師要是看到，會(huì )給他們上健康課，這樣“臥”是不利于健康的。得，這樣，鐵道部所謂的空閑臥鋪的優(yōu)惠，不僅對老百姓沒(méi)有意義，甚至對于鐵路部門(mén)連僅僅剩下的一點(diǎn)“象征意義”都蕩然無(wú)存了。

　　我好事，后來(lái)延伸閱讀了相關(guān)資訊，發(fā)現鐵道部的臥鋪打折“秀”并非“人生若只如初見(jiàn)”：1984年9月10日，鐵道部發(fā)出“關(guān)于充分利用空閑臥鋪的通知”，硬臥減價(jià)幅度在40%以?xún)龋?998年6月17日，鐵道部再發(fā)“關(guān)于空閑臥鋪實(shí)行優(yōu)惠價(jià)的通知”；2002年8月21日，鐵道部發(fā)出“關(guān)于空閑臥鋪優(yōu)惠發(fā)售辦法的通知”。那么這是第四次了，考慮到前幾次在國人的記憶里并沒(méi)有留下多少痕跡，效果可想而知。

　　回到現實(shí)。很顯然，這樣的打折不僅跟鐵路的市場(chǎng)化沒(méi)有任何關(guān)系，更有公共政策“假冒偽劣”之嫌疑，這個(gè)政策明明白白告訴我們，即使白天(6點(diǎn)后)臥鋪空著(zhù)，鐵路部門(mén)還是在“空著(zhù)”與“惠民”的選擇上羞答答但又毫不猶豫地選擇了前者。這讓政策本身除了娛樂(lè )價(jià)值之外，政策的起碼要義也蹤影全無(wú)。真的，在我的記憶里，再也想不出中國還有哪一個(gè)領(lǐng)域在保留“計劃經(jīng)濟”的特色方面能夠和鐵路相媲美，“挨罵”疲勞讓鐵路部門(mén)麻木，也讓國民麻木。在破除鐵路壟斷領(lǐng)域出現實(shí)質(zhì)性的舉措之前，如“臥鋪打折”這樣的只能留下“成語(yǔ)貢獻”的政策鬧劇，我寧愿選擇“相見(jiàn)不如懷念”。

　　(新聞晨報特約評論員 馬光遠 作者為中國社科院政府政策系博士)