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　　公平優(yōu)先還是效率優(yōu)先？

　　據悉，在美國國會(huì )眾議院通過(guò)針對有關(guān)獎金征稅法案的同時(shí)，AIG公司一些領(lǐng)取分紅的高層已經(jīng)退回了部分獎金。不論是主動(dòng)退款還是被動(dòng)繳稅，AIG分紅事件的結果似乎已見(jiàn)分曉。

　　美利堅大學(xué)法學(xué)專(zhuān)家盧博斯教授在分析此事的后果和影響時(shí)認為，從短期來(lái)看，最直接的效果是AIG以及其他受政府救助的金融機構雇員將失去他們的豐厚紅利，因此可以暫時(shí)平息眾怒，保住政府和國會(huì )的民意支持率。但從長(cháng)期來(lái)看，此舉將有可能使其他存在不良資產(chǎn)的金融機構對政府救助計劃敬而遠之。因為一旦參與救助項目，這些公司將被禁止向員工派發(fā)獎金，從而難以留住核心金融人才，其結果不僅將拉長(cháng)企業(yè)脫困的時(shí)間，而且嚴重消弱企業(yè)的核心競爭力。而選擇不接受政府救助，很多企業(yè)仍然可以維持生存，只是復蘇的周期可能要更長(cháng)一些，但可以依靠紅利等高福利留住核心人才，所謂“留得青山在，不怕沒(méi)柴燒”，只要有人，這些企業(yè)仍然可以保持活力。但這樣一來(lái)，將給奧巴馬政府努力實(shí)現的使整個(gè)美國經(jīng)濟盡快止跌回升的目標來(lái)帶更大的困難和變數。

　　盧博斯教授表示，即使是在目前經(jīng)濟危機的形勢之下，很多存在不良資產(chǎn)的公司仍在派發(fā)紅利，因為這是美國企業(yè)文化的一部分，是資本主義自由經(jīng)濟的重要工具。AIG公司總裁利迪18日在國會(huì )作證時(shí)，即使面對議員們的迎頭痛批，仍然堅持認為派發(fā)紅利的初衷是想留住這些寶貴的金融專(zhuān)才。他解釋說(shuō)，解鈴還須系鈴人，只有這些金融專(zhuān)家才能將那些存在問(wèn)題而又極其復雜的金融衍生產(chǎn)品重新分解和剝離，從而幫助公司盡快擺脫危機。利迪表示，盡管1.65億美元的確不是個(gè)小數，但相比于1.6萬(wàn)億的不良資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，這是個(gè)不錯的交易。據美國媒體援引不愿意透露姓名的AIG內部高層人員的話(huà)說(shuō)，到去年底，公司金融產(chǎn)品部門(mén)已經(jīng)完成了大部分工作，但仍然有大約1.6萬(wàn)億美元的不良債務(wù)等待處理。

　　允許問(wèn)題企業(yè)派發(fā)紅利，顯然有失公平；但禁止派發(fā)獎金，則可能消弱整個(gè)經(jīng)濟恢復計劃的效率。究竟如何選擇，成為擺在奧巴馬面前的一道政治難題。奧巴馬18日承認，他不希望自己被置于維護公平和保持經(jīng)濟效率的兩難境地。

　　實(shí)際上，從新一屆美國政府開(kāi)始拯救經(jīng)濟以來(lái)，就不斷面臨類(lèi)似的問(wèn)題。早前的一個(gè)典型例子是，政府是否應向面臨房屋抵押權提前贖回的業(yè)主提供資金支持？一些自力更生的業(yè)主質(zhì)疑，自己辛辛苦苦掙錢(qián)供房子、繳稅，政府憑什么拿著(zhù)納稅人的錢(qián)幫助交不起房貸的鄰居？這不公平。另一些人則反駁說(shuō)，你是希望旁邊的房子有人住，還是希望它一直空著(zhù)，然后老鼠橫行、雜草叢生，進(jìn)而把你的居住環(huán)境也搞得一團糟？

　　AIG分紅事件凸顯了奧巴馬的政治困境，也引發(fā)了人們對于巨額經(jīng)濟恢復計劃的質(zhì)疑。共和黨議員借此嚴厲指責奧巴馬政府是在浪費納稅人的錢(qián)，并揚言采取一切手段阻止國會(huì )通過(guò)新的政府支出法案。一些民眾也開(kāi)始懷疑政府拯救經(jīng)濟的能力和效率，還有不少人公開(kāi)要求財長(cháng)蓋特納引咎辭職。根據美國皮尤研究中心18日公布的最新民意調查結果，奧巴馬的支持率已經(jīng)從上個(gè)月的64%跌至目前的59%。盡管奧巴馬一再表明，他的新一屆政府對當前的經(jīng)濟危機不承擔責任，但正如盧博斯教授所說(shuō)，如果大筆資金投放之后經(jīng)濟狀況仍不見(jiàn)好轉，那可就是奧巴馬政府的責任了。(記者 鞠輝)