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　　昨日,在由中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所舉辦的2009第一季度“中國宏觀(guān)經(jīng)濟分析與預測報告”發(fā)布會(huì )上,中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院楊瑞龍教授表示,當前我國經(jīng)濟尚未走出下行通道,盡管GDP增長(cháng)�！�8”的目標很重要,但更重要的是應該強化經(jīng)濟刺激政策的就業(yè)導向,把構建社會(huì )安全網(wǎng)放在重要的位置。更有專(zhuān)家提出,應該直接給大學(xué)生和農民工等群體發(fā)放就業(yè)補貼。

　　警惕投資拉動(dòng)的不良效應

　　中國當前的經(jīng)濟走勢到底怎樣?1—2月的數據漸次出爐之后,即使經(jīng)濟學(xué)界也莫衷一是。2月份的固定資產(chǎn)投資,工業(yè)增加值、發(fā)電量等指標出現回升跡象。樂(lè )觀(guān)者認為經(jīng)濟回暖。不過(guò),也有不少人表示擔憂(yōu)。

　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所的報告認為:“由于出口與消費在中國需求中處于核心地位,但目前這兩個(gè)指標的走勢沒(méi)有明顯改觀(guān),我們認為中國的宏觀(guān)經(jīng)濟還處于下滑的走勢�！�

　　楊瑞龍稱(chēng),中央政府及時(shí)出臺了一系列的經(jīng)濟刺激計劃,這些計劃盡管對提升信心抑制經(jīng)濟的下滑起到了作用,但是與預期的政策目標相比還有一定差距。

　　而刺激政策的效率也成了昨日與會(huì )專(zhuān)家爭論的焦點(diǎn)。中國改革基金會(huì )國民經(jīng)濟研究所副所長(cháng)王小魯研究員認為,依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)是高儲蓄率背景下我們迫不得已的選擇�！霸�因是消費不足。當儲蓄率過(guò)高消費不足的時(shí)候,大量的儲蓄就會(huì )轉化成投資,這是一個(gè)必然現象。而且當投資也拉不動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的時(shí)候,就要依賴(lài)出口了�！�

　　他還表示,依靠國內投資帶動(dòng)的總需求是有限制的,因為擴張的投資最終還是需要消費來(lái)消化。

　　還有專(zhuān)家則對目前的經(jīng)濟給予了警示。在國家出臺十大行業(yè)振興計劃之后,大量的投資將涌入這些行業(yè),而據全國人大財經(jīng)委副主任尹中卿認為,這十大行業(yè)中大部分行業(yè)產(chǎn)能是過(guò)剩的。如果把這絕大多數的投資投到這些行業(yè)之后,可能暫時(shí)扭轉經(jīng)濟增速的下滑趨勢,但也可能會(huì )使我們長(cháng)期積累過(guò)剩的生產(chǎn)能力變得更大,并給未來(lái)留下可觀(guān)的財政赤字。

　　建議給大學(xué)生和農民工發(fā)就業(yè)補貼

　　在經(jīng)濟疲軟時(shí)期,社會(huì )安全網(wǎng)的構建則成了保經(jīng)濟之外的重要目標,尤其是數目龐大的大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。

　　楊瑞龍表示:“保穩定與防經(jīng)濟循環(huán)惡化,比單純的�！�8’更重要。我們要鼓舞信心,但從實(shí)際操作層面來(lái)說(shuō),構建社會(huì )安全網(wǎng)更是迫在眉睫�！�

　　而在昨日的會(huì )議上,中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長(cháng)毛振華給出一個(gè)提振就業(yè)的方案———實(shí)行就業(yè)補貼�！霸诮�(jīng)濟增速下滑的情況下,我們面臨不小的失業(yè)壓力,失業(yè)擴大將導致國內消費需求進(jìn)一步下降�，F在我們應該對就業(yè)問(wèn)題尤為關(guān)注�！泵�振華稱(chēng)。

　　毛振華詳細解釋了他的方案�！艾F在有600多萬(wàn)大學(xué)生要就業(yè),民工新增加2400萬(wàn)人,有的說(shuō)3200萬(wàn)人,就業(yè)壓力不小,假如我們推出一個(gè)政策,企業(yè)解決一個(gè)就業(yè)的機會(huì ),政府就給予一定的補貼,每個(gè)就業(yè)崗位補貼5000元到1萬(wàn)元不等,粗略算一下,這筆補貼需要幾千億元,完全可以從4萬(wàn)億的蛋糕中切一塊出來(lái)�！�

　　加強就業(yè)以及相關(guān)的公共服務(wù),被不少人視為中國經(jīng)濟調整必須要走的一條路。王小魯認為:“要更多地通過(guò)加強社會(huì )保障和公共服務(wù)來(lái)拉動(dòng)內需,從長(cháng)遠來(lái)看,要從根本上解決中國經(jīng)濟面臨的結構性問(wèn)題,恐怕只有這一條路�！�