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因此,如果2009年達到4%的價(jià)格漲幅目標,則下半年的平均價(jià)格漲幅將要達到9%左右,超過(guò)2008年2月份的最高漲幅。如果再考慮到下半年價(jià)格漲幅是逐漸加速上漲的趨勢,則2009年后期的價(jià)格漲幅可能出現明顯高于10%的價(jià)格漲幅。其直接的結果將是嚴重的通貨膨脹,這顯然不是我們制定價(jià)格上漲4%目標時(shí)所希望的。
同時(shí),根據我國目前價(jià)格運行的特點(diǎn)分析,在工業(yè)消費品供大于求的環(huán)境下,CPI的上漲主要由食品價(jià)格上漲引發(fā)。如果今年價(jià)格漲幅真的達到了4%,則將主要由食品價(jià)格上漲所拉動(dòng),其漲幅很有可能將超過(guò)2008年2月份23.3%,重要食品的價(jià)格甚至或將出現20-50%的漲幅。在當前糧食價(jià)格、豬肉價(jià)格仍在較高價(jià)位的情況下,如果再一次出現暴漲,不僅僅會(huì )產(chǎn)生嚴重的通貨膨脹,危及經(jīng)濟的健康運行,也會(huì )影響社會(huì )的穩定,這更不是我們制定價(jià)格上漲4%目標所希望的。
應對調控目標進(jìn)行合理調整
在筆者看來(lái),4%的價(jià)格上漲調控目標是一個(gè)充分考慮了留有余地和引導價(jià)格預期的調控目標。當然,我們理解,4%的價(jià)格上漲調控目標的制定,是預留了相當大的保守空間。除了為完成價(jià)格調控任務(wù)留有充分余地之外,也為資源價(jià)格改革、梳理公共服務(wù)價(jià)格矛盾預留了充分的空間,還充分地考慮了不確定因素對價(jià)格上漲的影響以及價(jià)格預期對經(jīng)濟增長(cháng)的影響等各方面因素,更重要的是為了提振經(jīng)濟增長(cháng)的信心、為經(jīng)濟增長(cháng)創(chuàng )造良好的市場(chǎng)環(huán)境、引導價(jià)格預期而設定的價(jià)格調控目標。我們也知道,4%的價(jià)格漲幅調控目標的引導作用遠遠大于實(shí)際的操作意義,實(shí)際執行結果很有可能大大低于4%的目標。但作為宏觀(guān)經(jīng)濟調控目標,價(jià)格調控目標的設定既要考慮穩妥、留有余地,更要科學(xué)、與客觀(guān)實(shí)際相協(xié)調,即使不提倡準確性,也不能太脫離客觀(guān)實(shí)際而片面強調穩妥,要與整體經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標相協(xié)調,否則將失去引導預期的目的。
因此,筆者建議將2009年價(jià)格漲幅調控目標進(jìn)行合理的調整,原定4%左右的價(jià)格漲幅調整為3%左右或許較為客觀(guān),如果能調整為2%左右則更為合理。(徐健)
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