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　　國務(wù)院總理溫家寶25日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，審議并原則通過(guò)關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、建設國際金融中心和國際航運中心的意見(jiàn)，提出到2020年，將上�；�本建成與中國經(jīng)濟實(shí)力和人民幣國際地位相適應的國際金融中心。

　　中國社科院金融研究所結構金融研究室主任殷劍峰說(shuō)：“這是中國首次以國務(wù)院文件的形式，明確上海國際金融中心建設的國家戰略定位�！�

　　此間分析人士預言，上海這個(gè)歷史上的遠東金融中心，將在國際金融版圖上扮演更重要的角色，也將在中國金融改革的過(guò)程中擔當更多的創(chuàng )新和開(kāi)放的職責。

　　業(yè)界學(xué)界普遍認同，時(shí)下仍在蔓延的國際金融危機是當前美元為主導的國際貨幣體系的“內生性危機”。而美國在應對危機、刺激經(jīng)濟的過(guò)程中可能大量增發(fā)美元的“暗示”，又進(jìn)一步加劇了各國對“美元霸權”的擔憂(yōu)。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，要建設比較發(fā)達的多功能、多層次金融市場(chǎng)體系。加強金融機構和業(yè)務(wù)體系建設，穩步推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放。完善金融服務(wù)設施和布局規劃，提升金融服務(wù)水平。健全金融法制，加強金融監管，維護金融穩定和安全。

　　“因此，建設上海國際金融中心的重要性，已經(jīng)遠遠超出了其地域范疇，是發(fā)展人民幣市場(chǎng)、推動(dòng)人民幣國際化的重要戰略部署�！币髣Ψ鍙娬{。

　　盡管在2008年面臨全球金融系統的劇烈震蕩，上海金融市場(chǎng)的國際地位仍得到了進(jìn)一步的鞏固和提升，外資金融機構較年初增加35家，總數達到395家，其中外資法人銀行數量占全國總數的五成以上，外資法人銀行總資產(chǎn)占全國外資法人銀行總資產(chǎn)的八成以上。

　　此次通過(guò)的“意見(jiàn)”，無(wú)疑為加速上海國際金融中心的建設又增加了一個(gè)沉重的砝碼。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，上海建設國際金融中心的主要任務(wù)是建設比較發(fā)達的多功能、多層次金融市場(chǎng)體系，加強金融機構和業(yè)務(wù)體系建設。

　　目前，上海集中了股票市場(chǎng)、銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)和債券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、票據市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)、金融期貨市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)，是全球要素市場(chǎng)最集聚的城市之一。隨著(zhù)中國金融改革和創(chuàng )新的不斷推進(jìn)，新的交易品種將陸續面世，包括即將在上海期貨交易所上市交易的鋼材期貨，以及已進(jìn)入議事日程的人民幣用于國際貿易結算試點(diǎn)和房地產(chǎn)投資信托基金。

　　在中國謀求提升金融國際競爭力的過(guò)程中，上海毫無(wú)意外地承擔了更多金融改革創(chuàng )新和開(kāi)放的職能，其金融市場(chǎng)的對外開(kāi)放程度，亦成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，要穩步推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放。上海國際金融研究中心副理事長(cháng)、上海社科院研究員楊建文說(shuō)：“這意味著(zhù)，中國有可能逐步擴大境外投資者參與中國金融市場(chǎng)的比例和規模。境外機構在門(mén)檻準入和投資品種等方面，都有望在上海獲得更多機會(huì )�！�

　　上海市金融服務(wù)辦公室主任方星海則表示，“意見(jiàn)”的出臺，宣示了中國政府加大金融市場(chǎng)對外開(kāi)放的態(tài)度，中國政府不會(huì )因為國際金融危機而關(guān)起大門(mén)、封閉金融市場(chǎng)。

　　“中國的金融業(yè)越開(kāi)放，市場(chǎng)化改革越到位，對世界各國應對危機、盡快走出衰退陰影越有利。中國的資本相對還比較便宜，流動(dòng)性也相對充裕，中國加大金融市場(chǎng)對外開(kāi)放，對全球企業(yè)和國際金融業(yè)都是一件好事，是大家樂(lè )意看到的事情�！狈叫呛Ｕf(shuō)。（記者 姚玉潔）