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　　中新網(wǎng)3月31日電 據中國財政部網(wǎng)站發(fā)布消息稱(chēng)，為貫徹《可再生能源法》，落實(shí)國務(wù)院節能減排與發(fā)展新能源的戰略部署，加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電在城鄉建筑領(lǐng)域的應用，近日，財政部會(huì )同住房和城鄉建設部印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應用的實(shí)施意見(jiàn)》及《太陽(yáng)能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》。以下為財政部就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解讀。

　　一、《實(shí)施意見(jiàn)》和《資金辦法》規定的扶持重點(diǎn)領(lǐng)域有哪些？

　　推進(jìn)太陽(yáng)能光電發(fā)展是一項系統工程，涉及技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)培育等多個(gè)領(lǐng)域，近年，有關(guān)部門(mén)已在科技研發(fā)等方面出臺了相關(guān)扶持政策，極大地促進(jìn)了我國太陽(yáng)能光電發(fā)展，此次，財政部、住房和城鄉建設部印發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》和《資金辦法》，主要是要通過(guò)財政補助支持開(kāi)展光電建筑應用示范項目，解決太陽(yáng)能光電建筑一體化設計及施工能力不足、相關(guān)應用技術(shù)標準缺乏、與建筑實(shí)現構件化的太陽(yáng)能光電組件生產(chǎn)能力薄弱等問(wèn)題，從而啟動(dòng)太陽(yáng)能光電在城鄉建筑領(lǐng)域的應用市場(chǎng)，帶動(dòng)太陽(yáng)能光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，政策扶持重點(diǎn)是太陽(yáng)能光電建筑一體化應用等。不與建筑結合利用的光伏電站等光電利用形式不在此政策扶持范圍之內。

　　二、2009年太陽(yáng)能光電建筑應用示范補助標準如何確定，計算依據是什么？

　　《資金辦法》規定，2009年補助標準原則上定為20元/瓦，具體標準將根據與建筑結合程度、光電產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)程度等因素分類(lèi)確定。以后年度補助標準將根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況予以適當調整。

　　1、2009年補助標準原則定為20元/瓦。太陽(yáng)能光電建筑應用系統成本主要包括兩個(gè)部分，一是太陽(yáng)能電池組件成本，近年來(lái)，隨著(zhù)國內光電企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)規模擴大，太陽(yáng)能電池成本迅速下降，目前已降至20元/瓦以?xún)�。二是安裝應用成本，包括設計施工、平衡系統、電網(wǎng)接入等，根據與建筑結合利用程度的不同，實(shí)際安裝應用成本差異較大，一體化程度較高的安裝應用成本也較高，目前安裝應用成本平均在20元/瓦左右。2009年的補助標準確定為20元/瓦，占目前系統成本的近50%。補助后發(fā)電成本約為1元/度左右，增強了光電競爭力。上述補助標準與國際比較也處于適中水平，有利于更好地開(kāi)拓國內市場(chǎng)。

　　2、具體補貼標準將分類(lèi)確定。對于建筑結合程度高、光電產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)的項目，如實(shí)現構建化、一體化安裝的示范項目，補貼標準將達到20元/瓦；對于簡(jiǎn)單的光電建筑應用，將降低補貼標準。具體標準將在隨后發(fā)布的申報指南中予以明確。

　　3、補助標準將逐年調整。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與國內應用量的增長(cháng)，預計光電系統應用成本將進(jìn)一步下降，今后將根據成本變動(dòng)情況，逐年調整補助標準。