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　　繼續我們對二十國集團倫敦金融峰會(huì )的報道。進(jìn)入2009年，國際金融危機非但沒(méi)有緩解，反而有愈演愈烈的趨向，世界各國八仙過(guò)海，各自尋求出路，而“抵制貿易保護主義”的呼聲也比以往任何時(shí)候都響亮，從去年11月的G20華盛頓峰會(huì )到今年1月份的達沃斯世界經(jīng)濟論壇，這些聲音都不絕于耳，4月2日倫敦峰會(huì )即將召開(kāi)，這次被很多媒體稱(chēng)作拯救世界經(jīng)濟的重要會(huì )議會(huì )不會(huì )對貿易保護主義再次舉起紅牌呢？

　　貿易保護主義在全球肆虐并一再升級

　　3月27日，一則令人震驚的消息讓中國海外并購蒙上了一層陰影，澳大利亞財政部長(cháng)斯旺宣布，否決了中國五礦收購澳大利亞礦業(yè)巨頭OZ Minerals公司的交易。這是近期中國企業(yè)在澳并購中首個(gè)被否決的交易。

　　五礦集團收購澳大利亞礦業(yè)巨頭OZ Minerals公司的交易是在今年2月16日公布的，五礦集團是唯一競購整個(gè)Oz Minerals的買(mǎi)家，出資26億澳元，約17億美元，收購被否決，澳大利亞給出的理由是出于對國防安全的考慮。

　　國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長(cháng)張燕生：“說(shuō)句實(shí)在話(huà)，澳大利亞的礦產(chǎn)資源非常豐富，甚至我們說(shuō)這些礦產(chǎn)都算不上是戰略性資源，算不上，我個(gè)人認為，更多的還是解釋為，確確實(shí)實(shí)在全球金融危機情況下，你會(huì )發(fā)現各國的民族主義都是高漲的，嚴格講是非理性的�！�

　　隨后，中國五礦集團在一份聲明表示：“我們目前的重點(diǎn)是向OZ Minerals傳達一種經(jīng)協(xié)商后的解決方案，這個(gè)方案將符合澳大利亞的利益，令貸款銀行滿(mǎn)意，為員工創(chuàng )造穩定性，并保護現有業(yè)務(wù)�！本驮谧蛱�，中國五礦集團將修改后的收購請求提交給了OZ Minerals公司董事會(huì )，雙方將開(kāi)始就可能的修正方案進(jìn)行磋商，但最近，包括中鋁、華菱和鞍鋼在內的其他國有企業(yè)投資澳大利亞礦業(yè)企業(yè)都受到了阻礙，五礦的投資首先被否，讓這些公司對海外并購感到焦慮。

　　張燕生：“從澳大利亞這樣對待我們，這樣對待我們跨國的合理并購案子來(lái)講，他是非常非常的不合理的，澳大利亞這樣做，他們這樣做，實(shí)際上對中國企業(yè)是不公平的�！�

　　就在五礦集團收購方案被澳大利亞否決以后，記者注意到，在新浪網(wǎng)等做的調查中，仍有超過(guò)80%的人認為，此次收購被否，涉嫌貿易保護，雖然不能明確認定五礦集團收購被否就是貿易保護，但對于貿易保護主義，大家并不陌生。

　　隨著(zhù)金融危機的一再蔓延，世界經(jīng)濟正面臨1929年“大蕭條”以來(lái)最困難的局面，很多國家為了自保，揮舞起了貿易保護主義大棒，為此，在四個(gè)月前20國集團的華盛頓金融峰會(huì )上，各國領(lǐng)導人齊聲呼吁抵制貿易保護主義，然而世界銀行在最新發(fā)布的監測數據中指出：G20中已有17個(gè)國家實(shí)施了貿易限制措施，金融危機以來(lái)，在各國提出的78項貿易措施中，有66項涉及貿易保護，而其中的47項已最終生效；另?yè)�世界貿易組織統計，截止今年3月初，全球反傾銷(xiāo)案件總數同比也增加了將近50%。

　　縱觀(guān)世界各地，貿易保護主義正構成一幅“危險”的畫(huà)面：2008年11月18日，印度宣布對進(jìn)口豆油開(kāi)征20%的進(jìn)口稅；與此同時(shí)，法國正醞釀設立國家基金，防止本國企業(yè)被外企并購；2008年12月15日，印度尼西亞宣布對至少500項產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口管制；俄羅斯、巴西和阿根廷緊隨其后，也紛紛調高部分產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅；之后，歐盟許多成員國緊鑼密鼓的對一些進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo)調查；美國的貿易保護更是無(wú)所遮攔，新總統剛剛上任，就在經(jīng)濟刺激方案中保留了“購買(mǎi)美國貨”條款。貿易保護的幽靈正在全球肆意出沒(méi)。

　　美國紐約大學(xué)教授魯里埃爾•羅比尼：“毫無(wú)疑問(wèn)，貿易保護主義將促使全球金融危機進(jìn)一步繼續惡化�！�

　　魯里埃爾•羅比尼，美國紐約大學(xué)教授，曾擔任白宮經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )高級經(jīng)濟學(xué)家、以及美國財政部高級顧問(wèn)，是國際宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的權威人士。

　　魯里埃爾•羅比尼：“G20承諾保護自由貿易，但有些國家已經(jīng)開(kāi)始采取行動(dòng)，想靠實(shí)施貿易保護主義來(lái)應對全球貿易戰爭�！�

　　正是出于對貿易保護主義抬頭的擔心，世界銀行最近發(fā)表了題為《貿易保護：初現端倪但趨勢憂(yōu)人》的報告，向再度興起的新一輪全球貿易保護主義發(fā)出了最強警告。

　　世界銀行東亞與太平洋地區副行長(cháng)詹姆斯•亞當斯：“希望通過(guò)這份報告，通過(guò)談判，各國能夠從已經(jīng)做出的政策改變上退回來(lái)�！�

　　詹姆斯•亞當斯，世界銀行東亞與太平洋地區副行長(cháng)，他的職責是全面負責世界銀行在這個(gè)世界最具活力地區的業(yè)務(wù)。就任以來(lái)，一直致力于加速東亞和太平洋地區經(jīng)濟增長(cháng)，促進(jìn)區域內一體化進(jìn)程。

　　詹姆斯•亞當斯：“但即使他們不這樣做，如果他們意識到風(fēng)險，如果他們能意識到次級變化過(guò)程，那么一些政策也不會(huì )把他們帶向負面方向�！�

　　張漢林：“我們注意到，這一次的貿易保護的確還有意思的是絕大多數是由這個(gè)受危機影響比較深的發(fā)達國家推出來(lái)的，那么這個(gè)跟過(guò)去有點(diǎn)不一樣，因為過(guò)去一般來(lái)說(shuō)，都是競爭力比較弱的發(fā)展中國家為了保護自己國內的產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)，尤其是制造業(yè)，它要實(shí)施工業(yè)化戰略，那么它對自己的所謂的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施保護，那么這也是WTO允許的，那很有意思的這一次幾乎一邊倒的多少絕大多數發(fā)達國家。當然也有少數的，少量的發(fā)展中國家，比如說(shuō)印度一些國家地區，巴西等等，它也在推出，但是最主要的核心的都是發(fā)達國家地區，這個(gè)的確很值得我們注意�！�

　　面對愈演愈烈的貿易保護主義，在去年11月召開(kāi)的20國集團華盛頓金融峰會(huì )上，美國、日本、歐盟等20國集團領(lǐng)袖曾經(jīng)承諾：至少12個(gè)月內不會(huì )實(shí)施保護主義措施。然而這份共同聲明墨跡未干，許多國家就已經(jīng)將承諾遠遠拋在了腦后。各國間的“貿易戰爭”正在升級為一場(chǎng)混戰：墨西哥揚言要禁止從美國進(jìn)口某些肉制品，以報復美國要求進(jìn)口的肉類(lèi)貼上國別標簽；印度商工部決定從2009年1月開(kāi)始對中國，日本，韓國，泰國，歐盟，南非和美國進(jìn)口的不銹鋼冷軋薄板進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查；今年2月份，俄羅斯開(kāi)始對來(lái)自歐盟、瑞士和土庫曼斯坦的卡車(chē)開(kāi)征特別養路費；進(jìn)入3月份，韓國正式發(fā)起了“韓民族購買(mǎi)韓國貨運動(dòng)”；美國正謀劃對意大利飲用水和法國奶酪征收報復性關(guān)稅，以報復歐盟對美國雞肉和牛肉實(shí)施的進(jìn)口限令；歐盟則正考慮對美國產(chǎn)生物柴油征收進(jìn)口關(guān)稅，以報復美國為其生產(chǎn)商提供每噸300美元的出口補貼；五花八門(mén)的貿易保護政策正在你方唱罷我登場(chǎng)。

　　張漢林：“我們注意到了，從上一次G20峰會(huì )以后到現在，那么各國在推出自己的所謂的救經(jīng)濟，應對反危機的這一系列的這個(gè)經(jīng)濟政策中，開(kāi)始出現一種新的貿易保護的傾向�！�

　　張漢林，對外經(jīng)濟貿易大學(xué)中國WTO研究院院長(cháng)，中國入世談判的法律顧問(wèn)之一，參與了中國復關(guān)入世十多年的談判歷程。

　　張漢林：“可以說(shuō)，很多國家和地區已經(jīng)開(kāi)始出現一種新的貿易保護的傾向，那么這個(gè)的確可以說(shuō)讓所謂的新的世界經(jīng)濟猶如雪上加霜�！�

　　魯里埃爾•羅比尼：“(貿易保護)可能形成一場(chǎng)貿易戰爭，很危險，世界貿易可能因此癱瘓，帶來(lái)一系列的貨幣戰爭、貿易戰爭，如果說(shuō)一套做一套的話(huà)，結果將會(huì )很糟糕�！�