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三、堅持依法治部,認真抓好制度建設,規范行政行為,查處和糾正違紀違法行為,提高政府的公信力
加強反腐倡廉建設,從嚴治政,制度是保障。在部組建之初和落實(shí)“三定”過(guò)程中,建制度、立規矩就顯得尤為重要、尤為緊迫。我們一定要堅持依法治部,緊密?chē)@走中國特色新型工業(yè)化道路這一中心任務(wù),建立健全適合大部門(mén)制的各項行政管理制度,規范權力運行,提高依法行政能力。
落實(shí)“三定 ”規定,要積極進(jìn)取,加快磨合。要發(fā)揮積極主動(dòng)、堅忍不拔、迎難而上、百折不撓、敢于負責的精神,要克服無(wú)所作為、知難而退、停滯不前、消極應付的想法,特別是在應對金融危機、落實(shí)國家政策措施中積極努力,做出成效,得到部門(mén)、地方和社會(huì )的認可,有為才能有位。
要完善科學(xué)民主決策的各項制度,健全民主集中制。重大決策必須充分發(fā)揚民主、集體研究決定,嚴禁領(lǐng)導干部個(gè)人決定大額度資金使用、重大項目安排,干預工程建設招標和政府采購的正常程序,防止濫用職權。
深化行政審批制度改革,進(jìn)一步清理行政審批事項,對已廢止和取消的部門(mén)規章和審批事項要加強檢查。建立健全行政執法責任制,加強行政執法監督,堅決糾正違法違規及明顯不當的審批、執法等行政行為。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),按規定以適當方式公開(kāi)政務(wù)事務(wù),廣泛聽(tīng)取群眾、社會(huì )意見(jiàn),防止決策失當,防止自由裁量權過(guò)大,防止權力濫用,防止腐敗行為。
推行行政問(wèn)責制度和績(jì)效考核制度。重點(diǎn)抓好對落實(shí)中央政策措施執行不力的問(wèn)責,對項目資金使用不當、投資出現失誤的問(wèn)責,以及重特大質(zhì)量安全事故的問(wèn)責,堅決糾正不作為和亂作為。建立和完善績(jì)效考核制度,對國務(wù)院確定的我部落實(shí)《政府工作報告》的相關(guān)重點(diǎn)工作,部的56項重點(diǎn)工作任務(wù)以及部機關(guān)目標責任制抓好督辦和考核。
要結合當前經(jīng)濟工作的特點(diǎn),嚴肅查處違法違紀行為。嚴肅查處在保增長(cháng)項目實(shí)施和資金管理中索賄受賄、截留克扣、挪用擠占等行為;嚴肅查處在保民生政策措施落實(shí)中不作為、亂作為嚴重損害群眾利益的行為;嚴肅查處在保穩定政策措施落實(shí)中失職瀆職、處置失當造成惡劣影響的行為;嚴肅查處利用行政權力搞官商勾結、權錢(qián)交易的行為以及重點(diǎn)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。
四、落實(shí)責任制,加強反腐倡廉教育和領(lǐng)導干部廉潔自律,加強和改進(jìn)紀檢監察工作
加強反腐倡廉建設,領(lǐng)導是關(guān)鍵,機關(guān)是重點(diǎn)。要加強教育,促使領(lǐng)導干部廉潔自律,正確對待和行使手中的權力。當前要認真學(xué)習貫徹胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀委三次全會(huì )上的重要講話(huà)精神,加強領(lǐng)導干部黨性修養,大力樹(shù)立和弘揚良好作風(fēng),把改進(jìn)作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)保增長(cháng)措施、推動(dòng)工作開(kāi)展的重要切入點(diǎn)。
機關(guān)全體同志要勤奮學(xué)習,加快提高履行職責能力,適應形勢和任務(wù)的要求。要真抓實(shí)干,注重調查研究,強化服務(wù)意識,為基層、為企業(yè)辦實(shí)事;要勤勉盡責,堅持不懈、頑強拼搏,積極主動(dòng),超常規工作,不斷提高工作質(zhì)量和效率;要艱苦奮斗、勤儉節約,認真執行中央有關(guān)節省行政經(jīng)費、過(guò)緊日子的各項規定。
機關(guān)全體同志,特別是各級領(lǐng)導干部,一定要以身作則,努力做到政治上清醒堅定、不搖不擺,處事上公道正派、不私不偏,作風(fēng)上清清白白、不貪不占,工作上盡職盡責、不懈不怠,業(yè)務(wù)上清清楚楚、不昏不亂。要堅決糾正和防止不講原則、不顧大局、形式主義、推諉扯皮、敷衍塞責等不正之風(fēng),堅決遏制以權謀私。
各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部特別是主要負責同志,在廉政勤政方面要自覺(jué)接受監督,管好自己,認真執行黨風(fēng)廉政建設責任制,抓好《工業(yè)和信息化部黨組貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃〉實(shí)施辦法》各項任務(wù)的落實(shí)。主要領(lǐng)導干部要履行第一責任人的政治職責,對班子內部和管轄范圍內的反腐倡廉建設負總責,切實(shí)管好班子、帶好隊伍。領(lǐng)導班子其他成員要抓好職責范圍內的反腐倡廉建設,做到“一崗雙責”,把黨風(fēng)廉政建設貫穿到經(jīng)濟工作全過(guò)程。
紀檢監察機構要緊緊圍繞黨和國家的工作主線(xiàn),圍繞工業(yè)和信息化部的中心工作,服務(wù)于“保工業(yè)、保增長(cháng)、保民生、保穩定”這個(gè)大局,全面履行黨章和法律法規賦予的職責,不斷提高履行職責的能力。要積極協(xié)助黨政領(lǐng)導研究、部署和督促檢查反腐倡廉工作,加強對黨員干部執行黨和國家方針政策的監督,執行黨風(fēng)黨紀的監督。各級黨政領(lǐng)導班子要大力支持紀檢監察工作,加強指導,為紀檢監察機構履行職責創(chuàng )造條件、提供保障。要加強對紀檢監察干部的教育、管理和培養、使用,支持紀檢監察機構和紀檢監察干部切實(shí)負起責任。
同志們,今年是我國進(jìn)入新世紀以來(lái)經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,也是我部面臨嚴峻考驗的一年。我們要增強責任感和使命感,加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作,為落實(shí)黨和國家的各項政策措施,為應對國際金融危機沖擊,實(shí)現經(jīng)濟平穩較快發(fā)展做出貢獻。
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