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　　方案能否解決問(wèn)題

　　3月5日，國務(wù)院總理溫家寶在《政府工作報告》中指出：“2009年將推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。繼續深化電價(jià)改革，逐步完善上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)形成機制，適時(shí)理順煤電價(jià)格關(guān)系�！�

　　國務(wù)院釋放的信號表明，緩解煤電之爭的關(guān)鍵點(diǎn)在于對電價(jià)的制定。電力企業(yè)建議，要科學(xué)決策電力企業(yè)設備利用率和發(fā)電量，并以此為基礎確定電價(jià)水平，保證發(fā)電企業(yè)在合理的利用小時(shí)內保持合理的利潤水平。來(lái)自新華社的消息說(shuō)，目前以五大集團為首的電企已將定價(jià)方案上報國家有關(guān)部門(mén)。

　　據了解，此次電企提出的重新制定電價(jià)的方案，很快得到了發(fā)改委和國務(wù)院的高度重視，國務(wù)院協(xié)調煤電矛盾，使一直僵持不下的煤電之爭，出現了新的轉機。

　　事實(shí)上，在今年的早些時(shí)候，發(fā)改委曾根據形勢變化多次醞釀出臺一個(gè)合適的價(jià)格協(xié)調方案，但是均因遭煤電企業(yè)反對等諸多原因未果。

　　內蒙古煤炭局的一份統計報表顯示，目前煤炭業(yè)直接生產(chǎn)成本為每噸366元。2009年1月1日，礦產(chǎn)品增值稅從13%調整到17%，將大大加重煤炭企業(yè)的負擔。2009年以來(lái)煤炭現貨價(jià)格同比下降31%，就內蒙古而言，煤企供應電廠(chǎng)的煤價(jià)不能再降了。

　　而五大電力集團則認為，目前煤炭?jì)r(jià)格下滑屬理性回歸，今年煤炭企業(yè)仍有盈利。因此，電力方面提出今年電煤噸價(jià)要在去年基礎上降低50元，好像也是合理的。

　　面對煤電企業(yè)的各方說(shuō)辭，發(fā)改委首先要做的是讓煤炭和電力兩大行業(yè)妥協(xié)。

　　發(fā)改委最終確立了一個(gè)“折中”的方案，方案促使2009年的電煤價(jià)格在去年的基礎上不降不漲。

　　“盡管這個(gè)方案還未出臺，但可以預見(jiàn)，電煤價(jià)格的不漲不降對煤電企業(yè)雙方都有利，有助于煤電能源市場(chǎng)價(jià)格的最終確立�！睏钆d說(shuō)。 (王林喜 本報記者 李玉波)