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用美國的成本價(jià)判定中國產(chǎn)品
反傾銷(xiāo)的調查過(guò)程中,往往是尋找一個(gè)替代國的國內價(jià)格與中國出口產(chǎn)品的價(jià)格作比較。在歐盟對中國產(chǎn)無(wú)縫鋼管的反傾銷(xiāo)判定中,歐盟選擇的替代國是美國。業(yè)內專(zhuān)家指出,由于中國的人力成本要大大低于美國,用美國的“成本價(jià)”當作中國產(chǎn)品的成本價(jià),很容易得出“傾銷(xiāo)”的結論。
“中國鋼鐵企業(yè)不存在傾銷(xiāo)的行為,出口產(chǎn)品的價(jià)格都在成本之上!敝袊撹F工業(yè)協(xié)會(huì )進(jìn)出口部相關(guān)人士接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,目前鋼鐵企業(yè)出口到各國的產(chǎn)品都有一定的利潤,以鋼管為例,利潤在每噸1000~2000元。
美歐對中國鋼鐵提起反傾銷(xiāo)訴訟時(shí)都提到,2008年中國出口到美國和歐盟的鋼管比前一年猛增。而頗具諷刺意義的是,過(guò)去兩年是美國鋼鐵企業(yè)有史以來(lái)利潤最高的時(shí)期。美國國際鋼鐵研究所所長(cháng)菲爾普斯透露,參與投訴的美國最大鋼鐵生產(chǎn)商美國鋼鐵公司去年最后一個(gè)季度仍在贏(yíng)利,而且贏(yíng)利的主要來(lái)源是鋼管產(chǎn)品。
美聯(lián)社引述菲爾普斯的觀(guān)點(diǎn)說(shuō),美國的鋼鐵工業(yè)總體上還是很賺錢(qián)的,現在向中國提出反傾銷(xiāo),主要是美國鋼鐵業(yè)者想保護市場(chǎng)份額。
“在贏(yíng)利好的時(shí)候,這些企業(yè)會(huì )更介意其他國家的產(chǎn)品占領(lǐng)本國市場(chǎng),更傾向于采取措施保護贏(yíng)利的格局!敝袊缈圃菏澜缃(jīng)濟與貿易研究所研究員宋泓認為。
實(shí)際上,隨著(zhù)美歐需求減弱,中國出口到美國和歐盟的鋼管已經(jīng)大幅減少。以美國為例,根據中國海關(guān)的統計數據,2008年中國出口到美國的鋼管為229萬(wàn)噸;2009年前兩個(gè)月才17萬(wàn)噸。
減少摩擦靠擴大內需
“在金融危機的背景下,各國都很敏感。他們會(huì )更加關(guān)注像中國這樣鋼鐵大國的出口情況,并會(huì )用各種措施加以限制!彼毋鼘Α秶H先驅導報》分析,中國鋼鐵由于出口規模大,成本低,非常容易給其他國家傾銷(xiāo)的口實(shí)。
“我的鋼鐵”網(wǎng)研究中心分析師劉源認為,中國鋼鐵出口遭遇強大貿易壁壘的根本原因還在于國際需求不足,歐美企業(yè)日子難過(guò),就會(huì )想辦法限制進(jìn)口,保護自己的市場(chǎng)份額!拔艺J為今后將有許多鋼鐵和非鋼鐵的貿易訴訟針對中國!泵绹撹F業(yè)的委托律師沙格林認為,這有可能是一系列針對中國鋼鐵的傾銷(xiāo)申訴的開(kāi)始。
不過(guò),宋泓認為,隨著(zhù)中國內需逐漸升溫,中國鋼鐵對出口的依賴(lài)會(huì )減少,沖擊國際市場(chǎng)的可能越來(lái)越小,貿易摩擦也會(huì )相應減少。(國際先驅導報記者張皓雯發(fā)自北京)
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