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作為應對金融危機的重要舉措,40天里我國陸續推出鋼鐵、汽車(chē)、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息以及物流業(yè)十大產(chǎn)業(yè)調整振興規劃。這在中國經(jīng)濟發(fā)展史上絕無(wú)僅有。
昨晚起,本報聯(lián)合CCTV2推出“經(jīng)濟熱點(diǎn)面對面——振興規劃深度觀(guān)察”欄目,關(guān)注百姓聞所未聞的產(chǎn)業(yè)故事。首期邀請了規劃起草人之一,以及鋼鐵業(yè)資深人士為您解讀:十大振興規劃為何要把鋼鐵業(yè)擺在首位?鋼鐵業(yè)規劃的重中之重是什么?
【幕后揭秘】規劃前“調整”兩字是后加的
作為參與規劃編制的人員之一,嘉賓陳子琦(中國國際工程咨詢(xún)公司冶金建材業(yè)務(wù)部處長(cháng))透露了不為人知的幕后故事——十大產(chǎn)業(yè)調整振興規劃中“調整”這兩個(gè)字,其實(shí)不是一開(kāi)始就想到,而是后來(lái)加上的。
陳子琦介紹,去年11月26日國務(wù)院辦公會(huì )決定要制訂系列規劃,他28日接到國家發(fā)改委電話(huà)通知,“打那個(gè)時(shí)候開(kāi)始就背上計算機”,什么時(shí)間結束不確定,“越快越好”,晝夜兼程,花了40天左右時(shí)間制訂出來(lái)。
他記得規劃最初大概叫“十大產(chǎn)業(yè)振興規劃”。今年1月上旬國家發(fā)改委辦公會(huì )討論上,討論到鋼鐵目前面臨的主要問(wèn)題是結構調整問(wèn)題,因此針對最主要的矛盾,加上“調整”兩個(gè)字。最后在國務(wù)院辦公會(huì )上得到了通過(guò)。由于鋼鐵業(yè)是第一個(gè)規劃,于是后面的九大產(chǎn)業(yè)也都是“調整”和“振興”了。
【為何首選】危機觸發(fā)“工業(yè)骨架”的深層矛盾
十大產(chǎn)業(yè)中,為什么把鋼鐵行業(yè)作為第一個(gè)行業(yè)推出來(lái)?陳子琦、王義芳(河北鋼鐵集團有限公司董事長(cháng)、總經(jīng)理)指出:因它是支柱產(chǎn)業(yè),堪稱(chēng)“工業(yè)的糧食”、“工業(yè)的骨架”。而去年受全球危機沖擊較大,自身產(chǎn)業(yè)調整矛盾也更凸顯。
原因1:去年產(chǎn)量世界第一,是支柱產(chǎn)業(yè)
陳子琦介紹,去年我們的鋼產(chǎn)量5億噸,排名世界第一,相當于世界第二到第九位的總和,是最大產(chǎn)業(yè),國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。王義芳介紹,鋼鐵產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟的4%,全國工業(yè)的利潤的9%。其與上游下游聯(lián)系緊密,盡管現在很多新型的材料有些可以替代鋼鐵,但是目前為止,總的來(lái)說(shuō)鋼鐵還是“工業(yè)的糧食”。
中鋼集團天津公司總經(jīng)理簡(jiǎn)偉則進(jìn)一步舉例,比如所用的原料,像煤、礦石、鐵路運輸,和運輸大概是1:4,一噸鋼要有四噸煤。
原因2:金融危機沖擊,三個(gè)月價(jià)格下滑40%
陳子琦介紹,第二點(diǎn)就是鋼鐵行業(yè)受金融危機沖擊比較嚴重,短短三個(gè)月左右時(shí)間,鋼鐵價(jià)格下滑了40%,這是有史以來(lái)沒(méi)有過(guò)的。王義芳所在集團,2008年的上半年利潤最高月份大約在10個(gè)億左右;到7、8月份利潤下降了一半,達到四五個(gè)億的利潤水平;到十月份,不但沒(méi)有盈利反而出現了虧損。還有數據表明,2009年3月鋼的價(jià)格回落到了1994年的水平。
原因3:沒(méi)金融危機,粗放增長(cháng)也得調整
第三個(gè)原因,則是與鋼鐵行業(yè)長(cháng)期以來(lái)自身發(fā)展模式的一些缺陷有關(guān)。陳子琦介紹,鋼鐵行業(yè)長(cháng)期以來(lái)粗放型的增長(cháng)方式帶來(lái)深層次的結構矛盾,比如說(shuō)產(chǎn)能過(guò)剩,產(chǎn)業(yè)集中度很低,布局不合理,產(chǎn)品結構不合理等,沒(méi)有金融危機,早晚鋼鐵行業(yè)粗放增長(cháng)也會(huì )有大的調整。
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