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　　中新網(wǎng)唐山4月20日電 題 唐山灣建設為環(huán)渤海插上騰飛之翼

　　記者 田張夢(mèng)

　　唐山灣的建設頗有命運使然的意味!

　　在中國不斷開(kāi)拓海洋思維的大時(shí)代，環(huán)渤海經(jīng)濟圈的騰飛離不開(kāi)具有非一般戰略地位的唐山。而唐山灣的規劃出爐正可謂“應運而生”，成為大時(shí)代的寵兒也注定順理成章。

　　“唐山灣”概念在當地被稱(chēng)為“四點(diǎn)一帶”，這個(gè)炙手可熱的名詞蘊含了太多唐山的光榮與夢(mèng)想。

　　再造一個(gè)新唐山

　　記者在唐山市發(fā)改委一份最新的規劃書(shū)中看到：唐山灣“四點(diǎn)一帶”空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的實(shí)施范圍主要在橫穿唐山境內的沿海公路以南區域，區域面積2143平方公里，在該區域內擬于近期啟動(dòng)開(kāi)發(fā)建設的面積約255平方公里。

　　除了地理區位的概念，“四點(diǎn)一帶”更具經(jīng)濟意義上的概念：曹妃甸新區、樂(lè )亭新區、豐南沿海工業(yè)區和蘆漢經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區以及連接它們的經(jīng)濟隆起帶。

　　唐山市發(fā)改委官員向記者解釋?zhuān)骸斑@四點(diǎn)都屬于唐山沿海地區，資源稟賦和功能定位各具特色，原來(lái)仿佛諸侯割據，形不成合力甚至存在大量競爭。唐山灣從根本上整合了他們各方的力量，統一規劃、統一管理�！�

　　其中，曹妃甸新區定位為打造國家級臨港重化工產(chǎn)業(yè)基地；樂(lè )亭新區以京唐港為龍頭，建設現代商貿物流基地；豐南沿海工業(yè)區定位為先進(jìn)制造業(yè)區；而蘆漢經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區則由于與天津接壤，能更好發(fā)揮區位優(yōu)勢，定位為生態(tài)產(chǎn)業(yè)區。

　　正是這種整合使得唐山灣的“內力”得到大幅提升。

　　2008年，“唐山灣”地區生產(chǎn)總值達到1090億元，約占唐山市的三分之一強。預計至2015年，“唐山灣”GDP將能占據唐山市GDP的一半。

　　正如唐山市委書(shū)記趙勇所言：唐山生產(chǎn)力布局的結構調整，由過(guò)去內陸型的城市到重點(diǎn)發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。去年唐山灣這個(gè)經(jīng)濟區實(shí)際完成的投資620億，已經(jīng)占到全市總投資的46%，臨海、臨港產(chǎn)業(yè)的投資已經(jīng)占到了唐山的半壁江山。

　　因此，唐山自信地提出：力爭用3到5年的時(shí)間將“唐山灣”打造成唐山的核心經(jīng)濟區，“再造一個(gè)新唐山”。

　　核心中的核心

　　全世界約四分之三的大城市、70%的工業(yè)資本都集中在距海岸100公里左右的沿海地帶。同樣，中國海洋經(jīng)濟的崛起也為環(huán)渤海帶來(lái)了發(fā)展臨港工業(yè)的重大歷史機遇。

　　而唐山灣的發(fā)展正是瞄準了“核心中的核心”，它在中國經(jīng)濟第三增長(cháng)極核心區內具有得天獨厚的優(yōu)勢：擁有229.7公里海岸線(xiàn)，已經(jīng)建成兩大深水港口即京唐港和曹妃甸港；環(huán)渤海連京津，覆蓋東北、西北、華北地區。

　　唐山灣“四點(diǎn)一帶”內，曹妃甸新區的帶動(dòng)作用不言自明。2008年，曹妃甸30萬(wàn)噸級原油碼頭和煤炭碼頭一期已經(jīng)完工，LNG碼頭完成選址，京唐港區煤炭碼頭二期取得重大進(jìn)展，唐山港貨物吞吐量首次超過(guò)億噸，唐曹高速建成通車(chē)，津秦客運專(zhuān)線(xiàn)開(kāi)工建設，2009年3月曹妃甸新區正式掛牌成立。

　　唐山市曹妃甸新區管委會(huì )副主任薛渤珣在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，環(huán)渤海區域能夠把三北很好地統一起來(lái)，曹妃甸的戰略作用就是構成了南北能源大通道的入海節點(diǎn)。從這種意義上說(shuō)，曹妃甸既不是唐山的，也不是河北的，它是屬于國家未來(lái)的。

　　中國的“東京灣”

　　在唐山灣的規劃建設中，日本東京灣港口群的發(fā)展對其產(chǎn)生了很大啟示。

　　唐山市發(fā)改委官員介紹，唐山灣區域的基礎條件與日本東京灣非常相似，日本東京灣地區工業(yè)帶面積1320平方公里，建有六大港口，年吞吐量愈8億噸，其主導產(chǎn)業(yè)是重化工業(yè)；而唐山灣“四點(diǎn)一帶”區域擬開(kāi)發(fā)建設的面積達2143平方公里，已建設兩大港區，規劃年吞吐量將超過(guò)6億噸，并謀劃在豐南沿海建設第三港區，產(chǎn)業(yè)定位與日本東京灣基本相同。

　　唐山灣借鑒東京灣的經(jīng)驗，憑借曹妃甸港和京唐港優(yōu)良的港口條件，大規模利用海外石油與礦石等全球性資源來(lái)發(fā)展本地工業(yè)。統一進(jìn)行工業(yè)布局，將鋼鐵、石油化工、裝備制造、高新技術(shù)等企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合配置，使原料碼頭與產(chǎn)品碼頭成為工廠(chǎng)的一部分，減少企業(yè)中轉運輸費用，促進(jìn)企業(yè)向臨海集中。

　　同時(shí)，在唐山港建立保稅區。保稅港區的發(fā)展將推動(dòng)港口功能向物流和資源配置中心升級。唐山的城市功能也將由制造業(yè)中心進(jìn)一步向區域性貿易、物流中心發(fā)展。(完)