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油價(jià)可能繼續上調的消息正在向全國蔓延。根據成品油定價(jià)機制中以“國際油價(jià)連續20天日均漲跌幅超4%”的調價(jià)規律判斷,國內成品油零售價(jià)調價(jià)已近在咫尺。不過(guò)面對逆市漲價(jià)的巨大壓力,漲還是不漲,都成了個(gè)問(wèn)題。
國內成品油定價(jià)或以三地國際原油價(jià)格為基準
國家發(fā)改委副主任張曉強4月19日在博鰲亞洲論壇“價(jià)格波動(dòng)與新興經(jīng)濟體對策”分論壇上表示,中國將進(jìn)一步深化油價(jià)機制改革,未來(lái)油價(jià)的限價(jià)會(huì )根據國際油價(jià)調整,更加市場(chǎng)化。
張曉強說(shuō),在過(guò)去幾年當中,初級大宗商品的價(jià)格在不斷的上升,2008年價(jià)格波動(dòng)的幅度非常大。例如原油價(jià)格在去年的第四季度已經(jīng)暴跌到了每桶45美元,是去年7月最高油價(jià)的30%。大宗商品價(jià)格的波動(dòng),對于可持續發(fā)展是不利的。
昨日,有外媒報道,中國當前的成品油定價(jià)機制為當國際市場(chǎng)布倫特(Brent)、迪拜(Dubai)、辛塔(Cinta)3種原油22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí),可以調整國內成品油價(jià)格。
消息人士透露,中國目前的成品油定價(jià)機制以3種國際市場(chǎng)原油價(jià)格為基準,加上運費、加工成本和利潤等確定成品油銷(xiāo)售價(jià)格。當原油價(jià)格在每桶80美元之下時(shí),成本利潤率為5%;而當油價(jià)超過(guò)130美元時(shí),中國成品油價(jià)格將與國際油價(jià)脫鉤。
國內成品油價(jià)格在這3種原油平均價(jià)格基礎上,還要同時(shí)考慮國內外運費、煉油廠(chǎng)加工成本和利潤、銷(xiāo)售環(huán)節的流通費用來(lái)確定。
最為市場(chǎng)所關(guān)注的利潤的確定為:當原油價(jià)格為每桶80美元之下時(shí),成本利潤率定為5%;原油價(jià)格超過(guò)每桶80美元之后,每上漲5美元,成本利潤率減少1個(gè)百分點(diǎn)。當原油價(jià)格達到105美元時(shí),成本利潤率為零。
不過(guò),北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授查道炯提出了一個(gè)更簡(jiǎn)潔的方案,“只要統計出我們進(jìn)口原油的到岸價(jià),然后加上運輸費用、利潤以及其他環(huán)節的費用,這樣油價(jià)就一目了然了!
相比之下,目前的定價(jià)機制仍無(wú)法解決消費者和決策者以及石油巨頭之間的隔閡。查打了一個(gè)形象的比喻,“我在北京買(mǎi)的米,憑什么要以四川、貴州、湖南三個(gè)地方的平均價(jià)來(lái)核算呢?”
查還表示,去年成立的國家能源局統計司已經(jīng)提供了相關(guān)的功能,如果以原油到岸價(jià)為基礎來(lái)核定成品油價(jià)格,將有效解決多方利益主體的“信任問(wèn)題”。
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