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    中國在保增長(cháng)中加快淘汰落后產(chǎn)能
2009年05月03日 23:36 來(lái)源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新社北京五月三日電 中國政府在促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí),注重環(huán)境保護,加快淘汰高污染的落后企業(yè)及產(chǎn)能。官方抓住機遇,高度重視,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整,堅持不懈地推進(jìn)節能減排工作。

  去年年底以來(lái),國務(wù)院陸續發(fā)布的鋼鐵、有色金屬、石化、輕工、紡織等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃,圍繞應對危機保增長(cháng)、調整結構提出了明確要求,把淘汰落后產(chǎn)能作為其中的一項重要工作任務(wù)。

  規劃涉及的十大產(chǎn)業(yè),除服務(wù)業(yè)外,都屬于工業(yè),其中,鋼鐵、有色金屬、石化、輕工、紡織等行業(yè)存在較為嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩,高污染和高能耗的落后產(chǎn)能和先進(jìn)產(chǎn)能爭原料、爭市場(chǎng)的現象不同程度地存在,造成能源資源的嚴重浪費和不容忽視的環(huán)境污染問(wèn)題。

  根據鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃,中國將按期完成淘汰三百立方米及以下高爐產(chǎn)能和二十噸及以下轉爐、電爐產(chǎn)能。到二0一一年,再淘汰落后煉鐵能力七千二百萬(wàn)噸、煉鋼能力兩千五百萬(wàn)噸。

  在化肥行業(yè)領(lǐng)域,政府通過(guò)上大壓小(建設技術(shù)先進(jìn),能源資源使用效率高的大型企業(yè),淘汰落后小企業(yè)),產(chǎn)能置換等手段,淘汰技術(shù)落后、資源利用不合理的產(chǎn)能。

  在農藥行業(yè),官方將依據行政法規,淘汰一批高毒高風(fēng)險農藥品種;加快淘汰電石、甲醇等產(chǎn)品的落后產(chǎn)能;嚴格控制甲醇、燒堿、純堿等產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)品項目建設。

  中國通過(guò)修訂完善產(chǎn)業(yè)政策,綜合運用提高準入門(mén)檻、加強清潔生產(chǎn)審核、實(shí)施差別電價(jià)等手段,加快淘汰落后產(chǎn)能。此外還建立了產(chǎn)能退出機制,妥善解決好企業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能時(shí)職工安置、企業(yè)轉產(chǎn)、債務(wù)化解等問(wèn)題,通過(guò)采取嚴格實(shí)行節能減排、淘汰落后的問(wèn)責制,綜合運用經(jīng)濟、法律、環(huán)保和必要的行政手段,采取多項措施,加快推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作。

  在相關(guān)政策措施的支持下,中國各地還積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造,用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)裝備水平,發(fā)展高附加值產(chǎn)品,促進(jìn)節能減排,走內涵發(fā)展道路;堅持淘汰落后,防止產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)生產(chǎn)能力擴張和重復建設,不鋪新攤子。項目安排必須符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃要求和相關(guān)產(chǎn)業(yè)規劃和產(chǎn)業(yè)政策。

  據悉,政府還加大監督檢查力度,成立檢查小組,定期向土地、金融、環(huán)保、工商、質(zhì)檢等關(guān)口部門(mén)通報淘汰落后企業(yè)名單。各級政府對限期淘汰的落后裝備嚴格監管,禁止擅自擴容改造和異地轉移,金融機構不提供任何形式的信貸支持,國土資源管理部門(mén)不予辦理用地手續。(完)

【編輯:邱觀(guān)史

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