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　　中新社深圳五月十日電 題：業(yè)界熱議創(chuàng )業(yè)板 退市制度、違規處罰等成為焦點(diǎn)

　　中新社記者 劉育英

　　深圳證券交易所十日舉行創(chuàng )業(yè)板上市規則征求意見(jiàn)稿舉行座談會(huì )，券商、基金、會(huì )計師事務(wù)所等業(yè)界人士就信息披露、退市制度、限售股解禁、違規處罰等焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解讀和提出建議，部分專(zhuān)家提出應設立更為明確和更為嚴格的違規處罰制度。

　　退市制度有待更為明確

　　創(chuàng )業(yè)板上市規則在退市制度方面較主板進(jìn)行了創(chuàng )新，上市公司終止上市可以直接退市，增加了三種退市情形，并建立多元退市標準。招商證券總經(jīng)理助理孫議政認為，新規避免了主板的殼資源炒作現象，體現了市場(chǎng)化監管理念。深圳市中小企業(yè)服務(wù)中心有關(guān)負責人認為，多元退市制和快速退市制可以有效防止大股東掏空上市公司資產(chǎn)。

　　不過(guò)對于上市公司退市后是轉入三板市場(chǎng)，還是將股份轉入工商部門(mén)管理，或者托管給股權交易機構，專(zhuān)家有不同的看法。摩根斯坦利華鑫基金總經(jīng)理于華認為，上市公司一旦退市，在信息不對稱(chēng)的情況下，真正被鎖住的可能是散戶(hù)和機構投資者，因而最好使風(fēng)險逐步釋放。孫議政說(shuō)，這個(gè)制度如何設計，應該給市場(chǎng)一個(gè)先行預期。

　　限售股鎖定期平衡兩方利益

　　限售股鎖定期問(wèn)題涉及創(chuàng )投公司利益，鎖定期長(cháng)短亦為外界關(guān)注。上市規則明確，上市公司控股股東和實(shí)際控制人的股份鎖定三年后方可出售。國信證券研究所所長(cháng)何誠穎認為，鎖定期較好地考慮了公眾投資者與創(chuàng )投之間的平衡。此外，按照規定，提交發(fā)行申請六個(gè)月前進(jìn)入的股份，要鎖定十二個(gè)月，對創(chuàng )業(yè)板穩定具有意義。

　　建議加強違規處罰

　　創(chuàng )業(yè)板上市規則在第十七章規定了監管措施和違規處分多項條款。業(yè)界人士在討論中表示，應加強對上市公司違規行為的處罰力度。有專(zhuān)家表示，就目前制度而言，上市公司違規行為成本較低。第一創(chuàng )業(yè)證券質(zhì)控部總經(jīng)理王嵐說(shuō)，上市公司在窗口期違規買(mǎi)賣(mài)股票等方面，上市公司違規成本僅是出一個(gè)監管函，處罰力度遠遠不夠，對公司影響也不大。

　　還有專(zhuān)家建議加強對控股股東的監管，引入控股股東賠償機制。中投證券投行執行總經(jīng)理嚴浩說(shuō)，控股股東鎖定期是三年，在這期間，如控股股東因不規范操作給公司利益或給公司其他股東造成損害，控股股東有賠償責任。如能強化賠償機制，增加違規成本，對公司規范運作將有幫助。完