中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　財政減收條件下，如何多渠道擴充養老金繳納成了上海的當務(wù)之急

　　本刊記者／楊正蓮(發(fā)自上海)

　　“誰(shuí)知道我還能不能活到60歲呢！”說(shuō)起養老金，于錫生一臉迷茫，去年突發(fā)的腦溢血讓他險些一命嗚呼。

　　于錫生是上海市楊浦區飛虹路720弄居民，今年48歲，此前一直沒(méi)有正式工作，也沒(méi)能參與城鎮職工基本養老保險。

　　眼下，能夠讓于錫生稍微感到有點(diǎn)盼頭的是，再過(guò)3年，妻子到了50歲的退休年齡就可以領(lǐng)取養老金了。此前，于的妻子在國有企業(yè)上班時(shí)間長(cháng)達17年，已經(jīng)達到享受養老金需要15年工齡的要求。

　　于錫生夫婦在邁往老齡化的路上，盼望著(zhù)能夠早日領(lǐng)取養老金改善生活，哪怕只有一個(gè)人的養老金份額。人力資源和社會(huì )保障部新聞發(fā)言人尹成基1月20日說(shuō)，2008年全國企業(yè)退休人員月人均基本養老金達到1080元——接近于錫生一家三口每月領(lǐng)取的低�？傤~。

　　在上海這個(gè)30年前就率先進(jìn)入老齡化社會(huì )的城市，如今生活著(zhù)超過(guò)300萬(wàn)的老齡人口，他們大多也像于錫生夫婦一樣依賴(lài)養老金糊口。然而，如何彌補養老金缺口？這個(gè)問(wèn)題在于錫生看來(lái)意味著(zhù)，當一個(gè)人越來(lái)越年老的時(shí)候，晚年生活是否會(huì )真正得到保障？

　　而對于解決這一問(wèn)題的主體上海市政府來(lái)說(shuō)，這一問(wèn)題則變成了，每年需要動(dòng)用多少財政去填補養老金窟窿？或者，是否還有其他補救的辦法？

　　財政能否托底

　　但于錫生現在還來(lái)不及為養老發(fā)愁，他更關(guān)心去年動(dòng)遷未果的舊里弄的命運。

　　與大多數舊上海里弄一樣，上海市飛虹路720弄設施簡(jiǎn)陋，生活在這里的人們大多住在建于上個(gè)世紀三四十年代的私房里。由于歷史沿革，產(chǎn)證居民80戶(hù)，戶(hù)籍數卻達126戶(hù)，人口密度很大。在高樓大廈的包圍下，于錫生和街坊們眼見(jiàn)這些老房子因周邊建設而地基下沉，甚至墻壁裂縫。

　　于錫生他們寄希望于通過(guò)舊城改造改變居住條件。從上世紀90年代至今，上海已拆除危舊房7000多萬(wàn)平方米，約120萬(wàn)戶(hù)家庭改善了居住條件。2008年4月，在第一輪征詢(xún)動(dòng)遷改造意愿達到90%的基礎上，楊浦區房屋土地管理局發(fā)布了飛虹路720弄房屋拆遷公告。

　　然而，于錫生和街坊們隨后因不滿(mǎn)意人均10萬(wàn)元的補償方案沒(méi)有和拆遷公司簽約，致使動(dòng)遷擱淺，“一家三口才30萬(wàn)元，旁邊的新樓盤(pán)已經(jīng)高達2萬(wàn)元一個(gè)平方了，30萬(wàn)元在上海還能買(mǎi)到一套房子嗎？”

　　不過(guò)，這并不影響上海舊城改造的步伐。有跡象顯示，盡管2008年以來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷影響到了土地收益，但是在經(jīng)濟持續低迷、財政收支不平衡的情況下，上海市并沒(méi)有完全舍棄曾經(jīng)帶動(dòng)上海財政收入若干年高速發(fā)展的土地財政。

　　上海市在去年推出的14條提振房市的措施中，第11條即提到要“繼續加大中心城區舊區改造力度，努力改善舊區居民住房條件”。而2009年上海新一輪的舊城改造焦點(diǎn)將直接對準上海市中心，改造拆遷規模將達到800萬(wàn)平方米。

　　有專(zhuān)家預測，這將直接帶來(lái)500萬(wàn)平方米的動(dòng)拆遷安置的需求。由動(dòng)遷產(chǎn)生的剛性被動(dòng)需求，已經(jīng)令閘北區的彭浦、芷江、大寧板塊以及其他中心城區的老城區板塊成為2月上海樓市的亮點(diǎn)。由于不少動(dòng)遷戶(hù)在原居住地居住的愿望很強烈，有的選擇附近的一手房，有的則到本區域的二手房市場(chǎng)中尋找新居所，一旦有優(yōu)質(zhì)房源拋出，就出現拉動(dòng)均價(jià)的現象。

　　據了解，2005年和2006年，上海每年動(dòng)拆遷規模在800萬(wàn)平方米，到2007年縮減至300萬(wàn)平方米�！斑@種做法本質(zhì)上是政府的調控手段之一。2007年市場(chǎng)異�；鸨瑫r(shí)，為了防止動(dòng)拆遷項目帶來(lái)大量剛性需求從而拉高房?jì)r(jià)，政府的做法是延緩動(dòng)拆遷項目開(kāi)工。而今年開(kāi)始，一些剛性需求開(kāi)始釋放出來(lái)�！� 易居中國的分析師薛建雄稱(chēng)。

　　薛建雄認為，市中心800萬(wàn)平方米的土地，如果按照2的容積率進(jìn)行開(kāi)發(fā)的話(huà)，可以提供1600萬(wàn)平方米的物業(yè)供應，相當于目前上海樓市一年的新增供應量�！斑@還是一個(gè)相對保守的水平，如果按照2.5的容積率來(lái)算，將產(chǎn)生2000萬(wàn)平方米物業(yè)，這就達到了目前上海3萬(wàn)元/平方米以上高檔公寓總量1000萬(wàn)平方米的一倍�！�

　　上海市社科院曾發(fā)布專(zhuān)題報告稱(chēng)，上海市的財政收入中，有25%來(lái)自房地產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)。另有信息表明，2002年上海市土地出讓金已占該市財政總收入的50%以上。

　　近年，房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再是上海的支柱產(chǎn)業(yè)，然而在樓市低迷、經(jīng)濟走勢尚不明朗的情況下，上海不惜再次助推樓市，折射出財政收支矛盾日益突出。1月13日，上海市市長(cháng)韓正在作政府工作報告時(shí)表示，2009年地方財政收入增長(cháng)目標設置為6%，遠遠低于2008年12.5%的目標。

　　《中國新聞周刊》獲得的一份由上海市國資委出資監管企業(yè)的運行情況顯示，這些企業(yè)一月份的營(yíng)業(yè)收入和利益總額同比均大幅下降。其中，營(yíng)業(yè)收入同比下降13.4%，利潤總額則同比下降了98.6%。

　　這些國資背景的公司歷來(lái)是上海的納稅大戶(hù)，其經(jīng)營(yíng)狀況直接影響到當地的財政收入。1季度，上海地方財政收入同比下降8.4%�！吧虾：腿珖�一樣是下降趨勢，但是上海的下降趨勢更嚴峻�！鄙虾Ｘ斀�(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院胡怡建告訴《中國新聞周刊》：“一方面是財政資金的來(lái)源在減少，另一方面是財政支出的任務(wù)在增加，缺口越來(lái)越大�！�