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第二章 彩票發(fā)行和銷(xiāo)售管理
第六條 國務(wù)院民政部門(mén)、體育行政部門(mén)依法設立的福利彩票發(fā)行機構、體育彩票發(fā)行機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)彩票發(fā)行機構),分別負責全國的福利彩票、體育彩票發(fā)行和組織銷(xiāo)售工作。
省、自治區、直轄市人民政府民政部門(mén)、體育行政部門(mén)依法設立的福利彩票銷(xiāo)售機構、體育彩票銷(xiāo)售機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)彩票銷(xiāo)售機構),分別負責本行政區域的福利彩票、體育彩票銷(xiāo)售工作。
第七條 彩票發(fā)行機構申請開(kāi)設、停止福利彩票、體育彩票的具體品種(以下簡(jiǎn)稱(chēng)彩票品種)或者申請變更彩票品種審批事項的,應當依照本條例規定的程序報國務(wù)院財政部門(mén)批準。
國務(wù)院財政部門(mén)應當根據彩票市場(chǎng)健康發(fā)展的需要,按照合理規劃彩票市場(chǎng)和彩票品種結構、嚴格控制彩票風(fēng)險的原則,對彩票發(fā)行機構的申請進(jìn)行審查。
第八條 彩票發(fā)行機構申請開(kāi)設彩票品種,應當經(jīng)國務(wù)院民政部門(mén)或者國務(wù)院體育行政部門(mén)審核同意,向國務(wù)院財政部門(mén)提交下列申請材料:
(一)申請書(shū);
(二)彩票品種的規則;
(三)發(fā)行方式、發(fā)行范圍;
(四)市場(chǎng)分析報告及技術(shù)可行性分析報告;
(五)開(kāi)獎、兌獎操作規程;
(六)風(fēng)險控制方案。
國務(wù)院財政部門(mén)應當自受理申請之日起90個(gè)工作日內,通過(guò)專(zhuān)家評審、聽(tīng)證會(huì )等方式對開(kāi)設彩票品種聽(tīng)取社會(huì )意見(jiàn),對申請進(jìn)行審查并作出書(shū)面決定。
第九條 彩票發(fā)行機構申請變更彩票品種的規則、發(fā)行方式、發(fā)行范圍等審批事項的,應當經(jīng)國務(wù)院民政部門(mén)或者國務(wù)院體育行政部門(mén)審核同意,向國務(wù)院財政部門(mén)提出申請并提交與變更事項有關(guān)的材料。國務(wù)院財政部門(mén)應當自受理申請之日起45個(gè)工作日內,對申請進(jìn)行審查并作出書(shū)面決定。
第十條 彩票發(fā)行機構申請停止彩票品種的,應當經(jīng)國務(wù)院民政部門(mén)或者國務(wù)院體育行政部門(mén)審核同意,向國務(wù)院財政部門(mén)提出書(shū)面申請并提交與停止彩票品種有關(guān)的材料。國務(wù)院財政部門(mén)應當自受理申請之日起10個(gè)工作日內,對申請進(jìn)行審查并作出書(shū)面決定。
第十一條 經(jīng)批準開(kāi)設、停止彩票品種或者變更彩票品種審批事項的,彩票發(fā)行機構應當在開(kāi)設、變更、停止的10個(gè)自然日前,將有關(guān)信息向社會(huì )公告。
第十二條 因維護社會(huì )公共利益的需要,在緊急情況下,國務(wù)院財政部門(mén)可以采取必要措施,決定變更彩票品種審批事項或者停止彩票品種。
第十三條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當依照政府采購法律、行政法規的規定,采購符合標準的彩票設備和技術(shù)服務(wù)。
彩票設備和技術(shù)服務(wù)的標準,由國務(wù)院財政部門(mén)會(huì )同國務(wù)院民政部門(mén)、體育行政部門(mén)依照國家有關(guān)標準化法律、行政法規的規定制定。
第十四條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當建立風(fēng)險管理體系和可疑資金報告制度,保障彩票發(fā)行、銷(xiāo)售的安全。
彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構負責彩票銷(xiāo)售系統的數據管理、開(kāi)獎兌獎管理以及彩票資金的歸集管理,不得委托他人管理。
第十五條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構可以委托單位、個(gè)人代理銷(xiāo)售彩票。彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當與接受委托的彩票代銷(xiāo)者簽訂彩票代銷(xiāo)合同。福利彩票、體育彩票的代銷(xiāo)合同示范文本分別由國務(wù)院民政部門(mén)、體育行政部門(mén)制定。
彩票代銷(xiāo)者不得委托他人代銷(xiāo)彩票。
第十六條 彩票銷(xiāo)售機構應當為彩票代銷(xiāo)者配置彩票投注專(zhuān)用設備。彩票投注專(zhuān)用設備屬于彩票銷(xiāo)售機構所有,彩票代銷(xiāo)者不得轉借、出租、出售。
第十七條 彩票銷(xiāo)售機構應當在彩票發(fā)行機構的指導下,統籌規劃彩票銷(xiāo)售場(chǎng)所的布局。彩票銷(xiāo)售場(chǎng)所應當按照彩票發(fā)行機構的統一要求,設置彩票銷(xiāo)售標識,張貼警示標語(yǔ)。
第十八條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構、彩票代銷(xiāo)者不得有下列行為:
(一)進(jìn)行虛假性、誤導性宣傳;
(二)以詆毀同業(yè)者等手段進(jìn)行不正當競爭;
(三)向未成年人銷(xiāo)售彩票;
(四)以賒銷(xiāo)或者信用方式銷(xiāo)售彩票。
第十九條 需要銷(xiāo)毀彩票的,由彩票發(fā)行機構報國務(wù)院財政部門(mén)批準后,在國務(wù)院民政部門(mén)或者國務(wù)院體育行政部門(mén)的監督下銷(xiāo)毀。
第二十條 彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構應當及時(shí)將彩票發(fā)行、銷(xiāo)售情況向社會(huì )全面公布,接受社會(huì )公眾的監督。
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