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　　從明年1月1日起，本市37萬(wàn)城鄉低保邊緣對象也將可以享受醫療、住房、教育等方面的臨時(shí)救助待遇。今天上午，市民政局、市財政局等10部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規范和統籌臨時(shí)救助制度的通知》，將本市目前的臨時(shí)救助標準規范為“城鄉低收入家庭認定標準”，明確了低收入家庭的認定標準，加大對本市低收入家庭的臨時(shí)救助力度。

　　低收入家庭標準=低保標準×170%

　　據市民政局救災救濟處處長(cháng)丁長(cháng)利介紹，臨時(shí)救助的認定標準是綜合考慮本市城鄉低收入家庭在醫療、住房、教育等基本生活方面的支出需求，并適當考慮本市經(jīng)濟發(fā)展水平和財政承受能力等因素測定的。

　　以往臨時(shí)救助的標準一直未統一，城市是按最低工資認定，農村按低保標準150%，此次首次將城鄉低收入家庭認定標準統一。2009年城鄉低收入家庭認定標準為本市(當地)當年城鄉低保標準的170%。低收入家庭認定標準的調整將與本市城鄉低保標準的調整同時(shí)進(jìn)行，但170%的比例是固定的。

　　什么人能申請臨時(shí)救助

　　丁長(cháng)利說(shuō)，凡具有本市正式居民戶(hù)口，因各種原因造成生活暫時(shí)困難的家庭均可申請享受臨時(shí)救助，主要包括以下人員：城鄉低保對象和生活困難補助對象；家庭月人均收入高于本市當年城鄉低保標準，低于本市當年城鄉低收入家庭認定標準的居民(也稱(chēng)為“城鄉低保邊緣對象”)；因遭受自然災害或其他突發(fā)事件及家庭成員患重病等原因，造成經(jīng)濟支出過(guò)大、生活暫時(shí)困難的特殊對象等。

　　低保標準明年1月調整

　　記者了解到，目前本市城市低保對象有14.7萬(wàn)，農村低保對象有8.3萬(wàn)，初步估算城鄉低保邊緣對象為37萬(wàn)。

　　符合條件的城市低收入家庭住房困難的，可按照規定申請享受廉租住房等保障待遇。

　　此外記者還獲悉，本市從明年1月起還將對低保標準進(jìn)行調整。

　　住院救助報銷(xiāo)額度提高

　　根據通知，統籌本市城鄉醫療救助制度預計將惠及本市60萬(wàn)低保及低保邊緣人員。

　　據介紹，明年起，本市社會(huì )救助對象患常見(jiàn)病、慢性病的醫療救助將定義為“門(mén)診救助”；社會(huì )救助對象患危重病且經(jīng)過(guò)各項城鎮大病醫療保險和新型農村合作醫療報銷(xiāo)有關(guān)費用后的醫療救助將被定義為“住院救助”。

　　明年起，門(mén)診醫療救助的報銷(xiāo)比例將由50%提高到60%，每年累計報銷(xiāo)額度仍為2000元。

　　民政部門(mén)管理的城市“三無(wú)”對象、農村五保供養對象和因公致殘返城知青的醫療救助仍按“實(shí)報實(shí)銷(xiāo)”辦法實(shí)施；上世紀60年代初40%救濟精減退職老職工的醫療救助仍按“三分之二”享受待遇。

　　取消住院救助

　　報銷(xiāo)起付線(xiàn)

　　同時(shí)，將取消住院救助報銷(xiāo)起付線(xiàn)。即在2007年取消慢性病、常見(jiàn)病醫療救助每年500元報銷(xiāo)起付線(xiàn)的基礎上，進(jìn)一步取消危重病(大病)醫療救助每年500元的報銷(xiāo)起付線(xiàn)。

　　此外，將提高住院救助報銷(xiāo)比例及額度。將原危重病(大病)住院醫療救助的報銷(xiāo)比例由50%提高到60%，報銷(xiāo)額度最高標準由1萬(wàn)元提高到3萬(wàn)元。這將進(jìn)一步緩解特困群眾因患大病給家庭生活帶來(lái)的沉重負擔。

　　同時(shí)，以下三種門(mén)診發(fā)生的費用可按住院費用計算：惡性腫瘤放射治療和化學(xué)治療，腎透析、腎移植(包括肝腎聯(lián)合移植)后服抗排異藥的門(mén)診醫療費用；急診搶救留觀(guān)并收住入院治療的，其住院前留觀(guān)7日內的醫療費用；急診搶救留觀(guān)死亡的，其死亡前留觀(guān)7日內的醫療費用。 (記者 杜新達）