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作為應對全球金融危機對中國實(shí)體經(jīng)濟影響對策的一部分,繼國務(wù)院出臺進(jìn)一步擴大內需的十項措施后,十大產(chǎn)業(yè)振興規劃已經(jīng)火線(xiàn)出爐。自2009年1月14日以來(lái),政府已經(jīng)密集出臺了汽車(chē)、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、石化、輕工行業(yè)、有色金屬和運輸網(wǎng)絡(luò )等十大產(chǎn)業(yè)的振興規劃,相關(guān)行業(yè)因此受益匪淺。而A股市場(chǎng)中圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)振興規劃,政策驅動(dòng)下的投資機會(huì )輪番火爆演繹,結構性熱點(diǎn)所催生的財富效應彰顯無(wú)余。
據了解,此次十大產(chǎn)業(yè)振興規劃包括近120項具體政策措施和76項任務(wù)。其中提高出口退稅率等近120項政策將在今年年內逐步落實(shí)?梢灶A期的是,在兩會(huì )之后,相關(guān)細則將可能會(huì )密集出臺。
擴大內需,短期靠投資,長(cháng)遠靠消費。按照國家的部署,既要堅持擴大投資規模與優(yōu)化結構并舉,確保4萬(wàn)億元投資既能促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng),又能推動(dòng)結構調整,在拉動(dòng)當前經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí),又能增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。一方面,大幅度增加政府支出,是擴大內需最主動(dòng)、最直接、最有效的措施,包括加大中央政府投資、加大三農投入、加大民生投入和加大產(chǎn)業(yè)結構調整投入等等;另一方面,促進(jìn)消費仍是擴大內需的主要方法,增加居民消費,特別是拓展農村消費市場(chǎng)對于中國經(jīng)濟持續穩定增長(cháng)意義重大。而增加農民收入并減輕農民負擔,是促進(jìn)農村市場(chǎng)健康快速發(fā)展的必由之路。
值得關(guān)注的是,溫總理政府工作報告和“4萬(wàn)億投資”結構的調整表明政府在經(jīng)濟刺激措施的結構上有所轉變,醫療衛生、就業(yè)、社保、教育、保障性安居工程等與民生相關(guān)的支出比重顯著(zhù)提高。事實(shí)上,近期有關(guān)地方政府發(fā)放消費券的呼聲綿延不斷?梢灶A期的是,在兩會(huì )之后,隨著(zhù)加快民生工程建設以刺激內需的政策陸續出臺,相關(guān)行業(yè)正面臨難得的發(fā)展機遇。典型的如醫藥、農業(yè)和日常消費品等。另外,投資者還可關(guān)注受益地方政府促民生政策力度的板塊,例如商業(yè)、休閑旅游等。
一方面,隨著(zhù)城市化的快速推進(jìn)和區域協(xié)調發(fā)展戰略的實(shí)施,區域經(jīng)濟格局正發(fā)生著(zhù)比較明顯的變化。另一方面,在保增長(cháng)的主基調下,區域經(jīng)濟規劃有望通過(guò)以點(diǎn)帶面的形式,與產(chǎn)業(yè)振興一起促進(jìn)經(jīng)濟穩定增長(cháng)。因此,在產(chǎn)業(yè)振興規劃成為市場(chǎng)近期熱點(diǎn)之后,包括重慶兩江新區在內的各個(gè)層面的區域經(jīng)濟規劃逐漸升溫。由于溫家寶總理在今年的政府工作報告中強調,要繼續實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略、東北地區等老工業(yè)基地振興、中部地區崛起、東部地區率先發(fā)展等總體戰略,促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。因此兩會(huì )之后,隨著(zhù)區域經(jīng)濟振興規劃的陸續出臺,必將會(huì )引發(fā)A股市場(chǎng)的多極化投資熱點(diǎn)。(智多盈投資 余 凱)
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