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制度框架搭建近半
在創(chuàng )業(yè)板首發(fā)《辦法》發(fā)布后,監管部門(mén)曾明確,創(chuàng )業(yè)板基礎性配套規則包括修訂后的保薦和發(fā)審委《辦法》,投資者準入相關(guān)辦法,交易所層面的《上市規則》和交易《特別規定》。目前保薦和發(fā)審委兩《辦法》已正式發(fā)布,交易《上市規則》正在征求意見(jiàn),從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),創(chuàng )業(yè)板基礎性制度框架的搭建已經(jīng)接近半程!按蠹叶伎吹搅藙(chuàng )業(yè)板的整個(gè)業(yè)務(wù)推進(jìn)進(jìn)度——每周都有進(jìn)展。積極穩妥地推出創(chuàng )業(yè)板,‘積極’是戰略考慮,‘穩妥’是戰術(shù)部署,整個(gè)進(jìn)展基本上都在我們的計劃當中,分步予以推進(jìn)!
負責人強調,創(chuàng )業(yè)板制度建設不能匆匆忙忙,一蹴而就,有很多法定程序必須履行,方可體現規則的公信力。因此,市場(chǎng)和投資者對此應予充分理解,創(chuàng )業(yè)板制度建設并沒(méi)有拖沓或延后。
例如,昨日正式公布的兩《辦法》均于6月14日施行,這既因國務(wù)院和證監會(huì )對部門(mén)規章制定程序的相關(guān)規定中,有“規章應當自公布之日起30日后施行”的要求;也因兩《辦法》完全按照證監會(huì )既定的創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)建設規劃推進(jìn),方便所涉各方做好細節上的準備,因此并不存在時(shí)間上延后的問(wèn)題!霸谥贫冉ㄔO方面我們有既定的安排,會(huì )有條不紊地推進(jìn)創(chuàng )業(yè)板制度規則建設!必撠熑藦娬{。
初審過(guò)程或需三個(gè)月
負責人還透露了創(chuàng )業(yè)板發(fā)審委組建的相關(guān)考慮。他說(shuō),發(fā)審委《辦法》公布后,證監會(huì )即將著(zhù)手發(fā)審委的組建工作,組建方案雖無(wú)需法定公開(kāi),但“有些環(huán)節會(huì )向社會(huì )公開(kāi)。比如通過(guò)會(huì )計師協(xié)會(huì )、律師協(xié)會(huì )等相關(guān)機構履行對社會(huì )公示的一些安排!痹诎l(fā)審委委員選擇上,證監會(huì )會(huì )提出基本要求,由相關(guān)協(xié)會(huì )進(jìn)行推薦,推薦工作完成后,證監會(huì )會(huì )馬上向社會(huì )公示。對外公示的同時(shí),會(huì )組織會(huì )內會(huì )計部、法律部等相關(guān)部門(mén)對候選人從業(yè)情況履行內部核查。
他表示,發(fā)審委的組建與創(chuàng )業(yè)板發(fā)行審核工作是“雙管齊下”的安排,由于發(fā)審材料報送后要經(jīng)歷為期三個(gè)月左右的初審過(guò)程,因此,發(fā)審委的組建“只要不影響審核進(jìn)度即可,我們也可以利用這段時(shí)間,把工作做得更加細致! (作者:周翀)
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