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“半路殺出”的天合公司惹爭議
音集協(xié)于2008年10月委托天合集團公司執行收費,由天合文化集團公司及各地子公司收取著(zhù)作權使用費,向卡拉OK歌廳發(fā)放協(xié)會(huì )的許可證,通過(guò)天合公司的工作,在卡拉OK歌廳和協(xié)會(huì )之間簽訂許可合同,音集協(xié)對收取的使用費進(jìn)行管理和分配,同時(shí)加強對天合公司的管理。
據了解,天合公司是提供全國卡拉OK內容管理服務(wù)系統相關(guān)服務(wù)的惟一指定服務(wù)商。那么,音集協(xié)為何要委托一家公司來(lái)收取KTV版權費?其合法性和必要性何在?
廣東力詮律師事務(wù)所律師湯喜友說(shuō),音集協(xié)委托天合公司收費,從理論上講可以降低相應的費用支出,但可能欠缺合法性基礎。依《著(zhù)作權集體管理條例》規定,音集協(xié)在全國范圍代表相關(guān)權利人的利益,并不得擅自設立分支機構。此外,音集協(xié)自身也是受著(zhù)作權人的委托,在未取得被代理人同意的情況下,不宜將受委托得來(lái)的權利進(jìn)行轉委托。
趙克祥博士也認為,《著(zhù)作權集體管理條例》中有關(guān)于分支機構設置的規定,可以推定立法者的原意是由音集協(xié)設立的分支機構來(lái)具體收取版權使用費,而不是委托第三方公司。固然設立分支機構也要支付成本,但將其納入到管理費用中,其合法性和合理性,毋庸置疑。
趙克祥說(shuō),天合公司的營(yíng)利目的會(huì )讓卡拉OK業(yè)者對使用費標準的合理性產(chǎn)生“合理懷疑”,因為中間環(huán)節的出現,必然會(huì )抬升使用費標準,從而產(chǎn)生交費的抗拒心理。
盡管備受質(zhì)疑,但天合公司代為收費的工作已經(jīng)在全國展開(kāi)。原中國音像協(xié)會(huì )廣東省聯(lián)絡(luò )站法務(wù)專(zhuān)員鄧洪維說(shuō),天合公司是為協(xié)會(huì )服務(wù)的,包括了解用戶(hù)使用信息、宣傳政策法律、引導用戶(hù)依法繳費等,目前協(xié)會(huì )正在逐漸從管理型向服務(wù)型轉變,很多業(yè)務(wù)逐漸轉向天合公司。鄧洪維表示,他本人的新“身份”是天合公司的工作人員。
著(zhù)作權人需要什么樣的集體維權組織?
廣東詠聲文化傳播有限公司總經(jīng)理古志斌說(shuō),國內唱片公司在KTV版權維權方面一直走得很艱難,主要問(wèn)題在于國內消費者對著(zhù)作權付費的意識不強,維權運作缺乏規范與經(jīng)驗,單獨維權成本過(guò)高。
古志斌表示十分認可音集協(xié)在國內KTV版權付費方面的推動(dòng)作用,但對于音集協(xié)關(guān)于KTV版權費的分配規則的細節并不十分清楚,包括分配比例如何制定、分配收益的周期及具體時(shí)間、如何監控應得收益數據等。
音集協(xié)的聲明稱(chēng),協(xié)會(huì )成立后委托天合公司收取的版權費尚未分配,要等全體會(huì )員大會(huì )召開(kāi)后,由會(huì )員大會(huì )制定分配規則。
暨南大學(xué)知識產(chǎn)權學(xué)院趙克祥博士表示,著(zhù)作權集體管理組織作為非營(yíng)利性組織,從世界范圍內來(lái)看,除了美國和我國臺灣省之外,對于同一類(lèi)作品,一般只存在一家集體管理組織,這是為了避免不同管理組織之間的盲目競爭和重復收費。因此,我國的做法符合大多數國家對著(zhù)作權集體管理組織的性質(zhì)定位。
但湯喜友律師也指出,在只有一家著(zhù)作權集體管理組織進(jìn)行管理的情況下,缺乏市場(chǎng)競爭的有效手段,相關(guān)權利人存在不滿(mǎn)也是正常的。
趙克祥說(shuō),雖然現在還不清楚今后經(jīng)會(huì )員大會(huì )通過(guò)的管理費比例到底是多少,但由管理部門(mén)出臺一個(gè)管理費占收取的版權使用費的最高比例是必要的。
古志斌表示,“據我們所了解,音集協(xié)目前還沒(méi)有一個(gè)成文的收費方式,也沒(méi)有明確的分配方法。我們唱片公司所擔心的,是音集協(xié)到底能不能保護我們的合法權益。我們希望有一個(gè)公正、透明的機構來(lái)維護我們的權益,它的收入和分配都應該是透明的,我們十分愿意為此支付一定比例的服務(wù)費,但這個(gè)比例在10%左右比較合理!
廣東省流行音樂(lè )學(xué)會(huì )常務(wù)副主席陳潔明等音樂(lè )人表示,目前確實(shí)還沒(méi)有收到任何返還版權費的匯款通知。對于音集協(xié)到底征收多少比例的管理費用合理,陳潔明有些無(wú)奈地說(shuō):“收費單位就這么一家,他們說(shuō)收多少就多少,我們又能怎么辦?”(本報記者 孔博 賴(lài)少芬)
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