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　　風(fēng)險補償機制由政府出錢(qián)，銀行出力，企業(yè)受益，最終還是會(huì )拉動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現三方共贏(yíng)。但是，和眾多中小企業(yè)巨大的資金缺口比起來(lái)，地方政府的財力畢竟有限，不可能所有的貸款風(fēng)險都完全靠政府來(lái)買(mǎi)單。在實(shí)際操作中，風(fēng)險補償機制也逐漸暴露出薄弱的一面。

　　無(wú)錫市金融系統有一個(gè)統計，在今年投資放大，信貸資金增加的情況下，中小企業(yè)貸款的增長(cháng)幅度明顯低于大企業(yè)貸款。今年第一季度，無(wú)錫市大企業(yè)新增貸款172億元，增長(cháng)了19.6%，而中小企業(yè)貸款增加135億元，僅比去年同期增長(cháng)9.4%，低于大企業(yè)貸款增幅10.2百分點(diǎn)。

　　無(wú)錫市金融工作辦公室副主任侯海峰：“我們認為在這個(gè)適度寬松的貨幣下面，那么中小企業(yè)貸款融資難的問(wèn)題，還沒(méi)有能夠明顯的改善和解決，那么銀行的最理想的信貸投放，還是這個(gè)基礎設施，政府性的項目，但是對于企業(yè)新上項目，目前貸款比較少�！�

　　在銀監會(huì )無(wú)錫監管分局我們了解到，無(wú)錫市今年第一季度新增貸款850億元，遠遠超過(guò)了2008年全年的660億元。然而在這850億新增貸款中，基礎設施貸款占到了30.8%，而工業(yè)貸款和商貿服務(wù)業(yè)貸款僅僅占19%，其中中小企業(yè)的貸款比例更低。

　　侯海峰：“那么這里面有幾個(gè)方面的原因，第一個(gè)就是說(shuō)從銀行的角度來(lái)講，經(jīng)濟危機影響尚未見(jiàn)底，那么對于這個(gè)經(jīng)濟前景，并不樂(lè )觀(guān)，那么銀行更加審慎，那么從資金的供給方面，相對會(huì )少一點(diǎn)；那么第二個(gè)，從企業(yè)來(lái)講，它的資金需求，可能也會(huì )下降�！�

　　而銀監會(huì )福建監管局副局長(cháng)黃邦鋒告訴我們，目前政府出臺的小企業(yè)貸款風(fēng)險補償標準相對小企業(yè)貸款的風(fēng)險來(lái)說(shuō)，還是太低。對那些有大項目、大企業(yè)的國有大銀行來(lái)說(shuō)，吸引力并不大。

　　中國銀監會(huì )福建銀監局副局長(cháng)黃邦鋒：“到去年末為止，福建省小企業(yè)貸款的不良貸款率，是6.71%，那么我們整個(gè)銀行業(yè)，平均的水平是百分之二點(diǎn)一幾，那么也就是小企業(yè)貸款，就是風(fēng)險度是正常的平均水平的三倍多，那么風(fēng)險補償金，只是給0.8個(gè)百分點(diǎn)，千分之八，換算過(guò)來(lái)，0.8個(gè)百分點(diǎn)，只解決這個(gè)一小部分�！�

　　記者了解到，在有些地方小企業(yè)的不良貸款率達到了20%左右，那么0.8%的風(fēng)險補償對于銀行的損失來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直就是杯水車(chē)薪。今年初，財政部對商業(yè)銀行的中小企業(yè)不良貸款的核銷(xiāo)方面，適當放寬了政策。不過(guò)在黃邦鋒看來(lái)，這些政策還遠遠不夠。

　　黃邦鋒：“我想如果稅收方面如果能出臺一些政策，比如說(shuō)對銀行業(yè)，辦理中小企業(yè)貸款，這個(gè)在稅收方面能給予更多的這種優(yōu)惠，那這樣子可能就會(huì )更加直接一點(diǎn)，更加調動(dòng)銀行業(yè)，這個(gè)放貸的積極性�！�

　　在中國銀監會(huì )銀行監督一部主任楊家才看來(lái)，目前各地出臺的利益補償機制和風(fēng)險補償基金政策，僅僅是解決中小企業(yè)融資難的一種辦法，并不能從根本上解決。

　　中國銀監會(huì )銀行監督一部主任楊家才：“你凡是給中小企業(yè)貸款的，那么我就根據你的貸款量，給你貼息，減少你的稅收，減少你的營(yíng)業(yè)稅，減少你的所得稅，給你的話(huà)，幫助企業(yè)貼息，再就是你的，如果說(shuō)你貸款形成損失的，我政府給你補起來(lái)也就是補償，風(fēng)險補償基金，我把它補起來(lái)，就是使大企業(yè)的貸款和中小企業(yè)的貸款，它的叫做比較收益率是基本平衡的，那么只有達到這一個(gè)平臺上的時(shí)候，才可能的話(huà)有一個(gè)徹底的解決�！�