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　　中新社北京七月四日電 題：美國新能源安全法案對中國制造業(yè)有何影響？

　　——訪(fǎng)亞洲制造業(yè)協(xié)會(huì )首席執行官羅軍

　　中新社記者 閆曉虹

　　美國眾議院日前通過(guò)了美國清潔能源安全法案，將對進(jìn)口企業(yè)的碳排量征稅。這對中國的制造類(lèi)出口企業(yè)會(huì )否造成影響？

　　亞洲制造業(yè)協(xié)會(huì )首席執行官羅軍在接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)認為，該法案對于經(jīng)濟危機下的美國來(lái)講意義重大。首先，奧巴馬在任期內將會(huì )把新能源戰略發(fā)揮到極致，作為奧巴馬政府主導美國經(jīng)濟，乃至全球經(jīng)濟戰略的重要“法寶”。另外，清潔能源戰略符合可持續經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟的發(fā)展要求，是人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的必然選擇。

　　羅軍說(shuō)，我們現在唯一能做的，不是去阻止奧巴馬政府，那不是明智的選擇。我們唯一能夠做的就是積極參與，適應規則，有所作為。因為，“清潔能源戰略”符合中國的國家利益。當前，我們還沒(méi)有完成工業(yè)化，粗放式的經(jīng)濟發(fā)展模式，高污染高能耗低附加值的工業(yè)化已經(jīng)不能適應未來(lái)經(jīng)濟的發(fā)展需求。同時(shí)，中國也同樣面臨能源戰略安全問(wèn)題。即使沒(méi)有美國的競爭壓力，中國自身也在進(jìn)一步推進(jìn)，減少碳排放、推動(dòng)綠色制造已成為中國政府的共識。節能減排政策已經(jīng)在中國廣泛實(shí)施，并取得了不錯效果。而美國法案的通過(guò)，勢必將加速中國節能減排在工業(yè)領(lǐng)域和生活領(lǐng)域的進(jìn)一步推動(dòng)。

　　而對進(jìn)口企業(yè)的碳排量征稅，這將對中國的制造類(lèi)出口企業(yè)提出更高的要求，形成新的擠壓和倒閉機制。羅軍分析，由于中國制造業(yè)起步較晚，很多技術(shù)還不成熟，科技含量不高，對能源的需求大。中國制造業(yè)成本增加，市場(chǎng)空間進(jìn)一步變窄，國際市場(chǎng)的份額下降，企業(yè)將面臨較大的生存壓力。對此，中國必須加快結構調整，加強自主創(chuàng )新步伐，提升科技含量，進(jìn)一步在工業(yè)領(lǐng)域深入推進(jìn)節能減排戰略，把“綠色制造”與“再制造”深入推廣。各級政府應該扎實(shí)突進(jìn)綠色GDP戰略，把高污染高能耗企業(yè)消滅在萌芽狀態(tài)，同時(shí)，重視對科技的投入，鼓勵創(chuàng )新研發(fā)，并給予配套支持。

　　同時(shí)，羅軍特別強調，在后金融危機背景下，美國推出碳排放征收標準是一種很不公平的行為，是對美國企業(yè)的新的貿易保護政策，對發(fā)展中國家的經(jīng)濟將構成新的打擊。對于碳排放制度，只有極少部分中國新能源企業(yè)和高技術(shù)企業(yè)將從中受益，絕大多數中國制造業(yè)企業(yè)將面臨嚴峻的挑戰。目前，中國還有很多制造業(yè)企業(yè)技術(shù)落后，能耗要求太高，產(chǎn)品層次低下。

　　羅軍表示，當前中國企業(yè)應該更加積極主動(dòng)地投入到節能與新能源戰略中去，及早熟悉國際規則，加快產(chǎn)業(yè)升級，堅決淘汰落后產(chǎn)能。不能只顧眼前發(fā)展，要抬頭看路。新能源戰略不僅僅是美國人的利益選擇，而是金融危機之后，新一輪經(jīng)濟起飛的發(fā)展方向。中國制造業(yè)一定要看清今后的世界經(jīng)濟發(fā)展方向。

　　目前，中國正在醞釀的《新能源發(fā)展規劃》。羅軍指出，中國和美國面臨同樣的能源安全問(wèn)題和環(huán)境壓力。但是，中國的國情不一樣，中國的環(huán)境壓力更大，在某些指標方面，中國將會(huì )更加嚴格要求自己。所以，中國新能源戰略將會(huì )得到進(jìn)一步實(shí)施，綠色GDP、綠色經(jīng)濟、綠色制造，循環(huán)經(jīng)濟、可持續發(fā)展、節能減排的動(dòng)力將更強。 完