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應對:油價(jià)劇變時(shí)代中國亟須更大“話(huà)語(yǔ)權”
一邊是國際油價(jià)上漲,一邊是國內企業(yè)和行業(yè)虧損。隨著(zhù)國際油價(jià)變動(dòng)的加劇,我國經(jīng)濟社會(huì )生活中面臨的這類(lèi)困擾越來(lái)越頻繁。
“國際油價(jià)劇變和高位運行的時(shí)代,如何變被動(dòng)為主動(dòng),在國際石油市場(chǎng)中獲得更大的話(huà)語(yǔ)權,成為我國必須面對和解決的一個(gè)重要課題!眹野l(fā)展改革委能源研究所前所長(cháng)周大地說(shuō)。
6月24日,中國石化集團國際石油勘探開(kāi)發(fā)有限公司與總部位于瑞士的Addax石油公司達成協(xié)議,擬現金收購該公司全部股份。此前幾天,中國石油子公司完成了對新加坡石油公司45.51%股份的收購。
除海外并購外,我國今年在油氣資源領(lǐng)域的國際合作也頻現“大手筆”:與俄羅斯、巴西、哈薩克斯坦、委內瑞拉等國簽署了一系列“貸款換石油”協(xié)議;在中俄貸款換石油協(xié)議的基礎上,談判十余年的中俄原油管道也“修成正果”;中緬原油管道項目亦于近日簽署諒解備忘錄。
“構建石油來(lái)源的多元化,是增強我國石油供應的安全性,增強在國際石油市場(chǎng)的話(huà)語(yǔ)權的重大嘗試! 中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì )信息與市場(chǎng)部副主任祝昉表示。
爭取更多的話(huà)語(yǔ)權,除了從提高石油供應方面去努力,更要在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、冶煉、儲存、儲備等各環(huán)節提高戰略應對能力。
2008年底,我國規劃的首批四個(gè)國家戰略石油儲備基地基本建成并投入使用。庫容達2680萬(wàn)立方米的國家石油儲備二期工程規劃也已經(jīng)出爐,今年將陸續開(kāi)工建設。
但與美國、日本等國家的石油儲備相比,我國石油儲備總體能力仍顯不足!凹铀侔l(fā)展石油儲備,能夠緩沖國際油價(jià)的異常波動(dòng)。除了強化政府儲備,也應考慮如何利用好商業(yè)儲備!崩钕蜿(yáng)建議。
從國際經(jīng)驗看,很多發(fā)達國家的國內油價(jià)與國際油價(jià)直接聯(lián)動(dòng),但國際市場(chǎng)上頻繁、大幅油價(jià)波動(dòng),對其企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響很小,一個(gè)關(guān)鍵是他們有一系列避險的手段,包括參與石油期貨交易。祝昉認為,我國可以考慮在國內建立自己的期貨市場(chǎng),這對提高我國石油話(huà)語(yǔ)權有很大意義。
“從根本上解決我國應對國際油價(jià)變動(dòng)的能力,需要轉變投入結構,把節能水平和改善能源生產(chǎn)消費結構提升到新高度!崩钕蜿(yáng)指出。
“推進(jìn)新能源技術(shù)研發(fā),發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟,是中國在這次金融危機中最應該抓住的機遇,也是應對能源‘瓶頸’的根本之策!迸砜∶髡f(shuō)。(記者陳二厚、周英峰、安蓓)
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