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下一步是人民幣資本賬戶(hù)可兌換和推出國際板
跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)的啟動(dòng),具有很強的現實(shí)意義和良好的制度保證,同時(shí)也為下一步的人民幣資本賬戶(hù)可兌換打下了堅實(shí)的基礎,再進(jìn)一步,則為上海證券交易所開(kāi)立國際板鋪平了道路。
首先,從現實(shí)意義來(lái)看,試點(diǎn)的啟動(dòng)有助于滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟對本幣結算較強的現實(shí)需求。
長(cháng)期以來(lái),我國對外貿易大都采用主要的國際貨幣進(jìn)行結算。在與美、歐等主要貿易伙伴以外的國家和地區進(jìn)行的貨物貿易中,超過(guò)90%的結算采用第三方貨幣。這意味著(zhù),對貿易雙方來(lái)說(shuō),存在著(zhù)各自本幣兌換為第三方貨幣再進(jìn)行結算的二次兌換成本。在當前國際主流結算貨幣匯率波動(dòng)幅度加大的情況下,允許我國企業(yè)以匯率相對穩定的人民幣進(jìn)行跨境貿易結算,不僅有利于企業(yè)規避匯率風(fēng)險,也有利于貿易雙方鎖定并明晰交易成本,降低因采用第三方貨幣結算而帶來(lái)的二次匯兌成本,從而在互利互惠的基礎上,促進(jìn)我國與這些國家和地區的貿易發(fā)展。
其次,跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)的啟動(dòng)有良好的制度保障。
近年來(lái),人民幣支付結算環(huán)境不斷改善,金融體系結算效率不斷提高,為跨境貿易人民幣結算創(chuàng )造了良好的外部條件。1996年12月以來(lái),我國認真履行人民幣經(jīng)常賬戶(hù)可兌換的承諾。這次為跨境貿易人民幣結算設計的制度安排也遵循了人民幣經(jīng)常賬戶(hù)可兌換的原則,并體現了本幣結算的便利性安排,例如人民幣貿易結算不再納入外匯核銷(xiāo)管理;結算中產(chǎn)生的人民幣負債只做外債登記,不納入外債管理。人民銀行將主要通過(guò)監督商業(yè)銀行切實(shí)履行貿易真實(shí)性審核責任,建設人民幣跨境收付信息管理系統,與有關(guān)部門(mén)建立必要的信息共享和管理機制,共同防控試點(diǎn)過(guò)程中的風(fēng)險。
第三,啟動(dòng)跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)是推進(jìn)上海國際金融中心建設的重要步驟。
上海的經(jīng)濟外向型程度較高,擁有一大批在產(chǎn)業(yè)鏈中居重要地位的企業(yè)和跨國公司地區總部或采購中心。在深入推進(jìn)上海國際金融中心建設的進(jìn)程中,上海集聚了門(mén)類(lèi)齊全、功能完備的金融機構和要素市場(chǎng),已成為國內重要的金融服務(wù)中心。這為上海率先啟動(dòng)跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)奠定了堅實(shí)的基礎。
要把上海建設成為國際金融中心需要推進(jìn)兩個(gè)方面的工作:一是推進(jìn)人民幣資本賬戶(hù)可兌換的進(jìn)程;另一個(gè)則是資本的“自由”流進(jìn)流出,即外資可以通過(guò)上海這個(gè)平臺投資中國的股票、債券,各種基金,同樣,中國境內的居民也可以借助這個(gè)平臺投資境外的各種金融產(chǎn)品。
跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)的啟動(dòng)可以看做是為完成上述兩項工作所作的奠基。
《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設國際金融中心和國際航運中心的意見(jiàn)》指出,適時(shí)啟動(dòng)符合條件的境外企業(yè)發(fā)行人民幣股票。
上海市政府隨即在貫徹國務(wù)院精神的會(huì )議上決定,積極支持上海證券交易所國際板建設,適時(shí)啟動(dòng)符合條件的境外企業(yè)在上海證券交易所上市,推進(jìn)紅籌企業(yè)在上海證券市場(chǎng)發(fā)行A股。
隨后,上海金融辦主任方星海隨后也明確表示,盡管何時(shí)上國際板尚無(wú)確切時(shí)間,但這將是上海必須要做的事情。上交所有關(guān)負責人也再次強調,上交所的目標是建設國際一流的證券交易平臺,國際板是不可或缺的一部分。
業(yè)內專(zhuān)家強調,中國經(jīng)濟實(shí)力的大幅提升和中國資本市場(chǎng)從規模到質(zhì)量的根本性改觀(guān),是推出證券市場(chǎng)國際板的前提和基礎,也為其提供了需求和必要性。
在跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)取得成功并推廣之后,接下來(lái)就將是推進(jìn)人民幣資本賬戶(hù)的可兌換和國際板的建設。記者 閆立良
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