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昨天,(江蘇)全省民政工作年中分析會(huì )在南京召開(kāi)。記者從會(huì )上獲悉,我國第一次編制基本養老服務(wù)體系建設規劃,江蘇等5省(市)被列為試點(diǎn),目前已先行啟動(dòng)省級基本養老服務(wù)體系建設“十二五”規劃編制工作,以便合理安排資金投入和投向,應對人口老齡化挑戰。根據規劃編制的基本設想,今后3年,我省將建設6000個(gè)以上社區居家養老服務(wù)中心,實(shí)現居家養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )覆蓋城市所有社區和農村30%以上的村。
對3類(lèi)老人實(shí)行3種養老保障
據悉,2008年底我省老年人口已達1218萬(wàn)人,占戶(hù)籍人口的16.5%,是全國老齡人口數最高的省份。在規劃過(guò)程中,我省將老年人分為三類(lèi),實(shí)行不同的養老保障。一類(lèi)是重點(diǎn)優(yōu)撫對象中的老年人、“三無(wú)”老人、五保對象和低保家庭中的空巢失能老年人,通過(guò)提供養護、照料、護理、臨終關(guān)懷服務(wù)對他們實(shí)行養老保障,這屬于基本服務(wù),由政府“包干”,這些老人在養老服務(wù)中心享受的服務(wù)是免費的。
第二類(lèi)是中、低收入家庭的空巢和失能老人,對他們的服務(wù)是公益性的,由政府和社會(huì )共同承擔責任,將通過(guò)公建民營(yíng)、民辦公助等方式,對這類(lèi)老人提供優(yōu)惠性的服務(wù)。
第三類(lèi)是高收入家庭的老人,為他們提供高端的照護服務(wù),兼顧部分老人的養老醫療娛樂(lè )休閑甚至旅游需求,但這些服務(wù)要利用市場(chǎng)機制由企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)。
3年后每一街道都有老年服務(wù)中心
據省民政廳副廳長(cháng)鈕學(xué)興介紹,今后3年,我省重點(diǎn)發(fā)展社區居家養老服務(wù)中心、社區衛生服務(wù)機構、社區文化活動(dòng)室、社區健身場(chǎng)所,為老年人提供生活照料、陪護、助餐送餐、家政服務(wù)、日間托老、醫療康復、應急救助、法律維權和精神文化服務(wù)。到2012年前,我省600多個(gè)街道、1000多個(gè)鄉鎮,每一街道、鄉鎮都要建有一個(gè)綜合性的老年服務(wù)中心。省政府每年還將安排專(zhuān)項資金,扶持建設6000個(gè)以上社區居家養老服務(wù)中心,爭取到2012年底,實(shí)現居家養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )覆蓋城市所有社區和農村30%以上的村。
在福利性養老服務(wù)設施建設方面,鈕學(xué)興透露,今年內要建成省老年公寓,到2012年底,各市、縣都要建成一所政府主辦的示范性養老機構,床位數分別達到300張、150張以上。
(戚慶燕)
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