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投資仍將保持高速增長(cháng)
上半年我國固定資產(chǎn)投資在經(jīng)濟刺激政策的帶動(dòng)下持續高速增長(cháng),對國民經(jīng)濟的拉動(dòng)作用非常明顯。
從目前情況看,下半年投資將繼續保持高增長(cháng)態(tài)勢。上半年我國積極擴大投資的政策效果比較明顯,促使新開(kāi)工項目高速增長(cháng),帶動(dòng)投資保持高增長(cháng)態(tài)勢。由于投資慣性的作用,新開(kāi)工項目數和新開(kāi)工項目計劃總投資高增長(cháng)將使未來(lái)一段時(shí)間投資增速保持在較高水平。前不久國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于調整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例的通知》,降低了相關(guān)投資門(mén)檻,有利于提高政府資金的杠桿率。下半年還將繼續下達政府投資計劃,十大產(chǎn)業(yè)振興規劃的實(shí)施將對相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資起到一定帶動(dòng)作用。隨著(zhù)國家經(jīng)濟刺激計劃效果的顯現,企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況有所好轉,企業(yè)的預期有所好轉,企業(yè)自主投資的項目也將有所增加,這些將促進(jìn)投資活動(dòng)更趨活躍。
積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,將使投資的資金來(lái)源有充分的保障。上半年城鎮固定資產(chǎn)投資增長(cháng)33.6%;但城鎮投資到位資金同比增長(cháng)39.0%。資金來(lái)源增長(cháng)明顯快于投資增長(cháng),說(shuō)明投資的資金環(huán)境比較寬松。其中國家預算內資金同比增長(cháng)88.7%,國內貸款增長(cháng)44.6%,都明顯快于全部到位資金增速。從目前情況看,用于投資的國內貸款明顯低于金融機構的中長(cháng)期貸款,上半年貸款大規模投放對下半年投資增長(cháng)仍將發(fā)揮促進(jìn)作用,下半年財政政策和貨幣政策繼續保持適度的態(tài)勢,投資資金仍將非常充裕。
此外,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速加快有利于全社會(huì )固定資產(chǎn)投資保持較快增長(cháng)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占城鎮固定資產(chǎn)投資的20%左右,對城鎮和全社會(huì )投資增長(cháng)影響很大。受前期銷(xiāo)售下降、資金緊張等因素的影響,年初房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速較低,但進(jìn)入5、6月份之后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資迅速加快。上半年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(cháng)9.9%,增幅比1-5月提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)情況好轉和開(kāi)發(fā)商信心提升,一線(xiàn)城市的土地市場(chǎng)開(kāi)始升溫,預計下半年全國土地市場(chǎng)將繼續保持回暖態(tài)勢,這將有利于增加地方政府收入、提高投資項目資金配套能力?傮w來(lái)看,下半年推動(dòng)投資增長(cháng)的因素仍然較為強勁,固定資產(chǎn)投資將繼續保持高位運行趨勢。
由于目前經(jīng)濟快速增長(cháng)的態(tài)勢主要受投資高速增長(cháng)的拉動(dòng),有的機構和學(xué)者擔心,如果明年宏觀(guān)經(jīng)濟政策的力度減弱,可能導致經(jīng)濟增長(cháng)態(tài)勢出現反轉。但由于到那個(gè)時(shí)候中國出口將回暖,對經(jīng)濟增長(cháng)的負面影響將明顯減弱甚至改為輕微的正面推動(dòng)作用,因此,即便投資增速有所回落、政策因素有所減弱,出口形勢的好轉將在一定程度上彌補投資減速的影響,中國經(jīng)濟增速加快的走勢不大可能反轉。當然,做出這樣的判斷,并不代表經(jīng)濟會(huì )一直加速向前,也不排除個(gè)別月份出現小幅波動(dòng),但從趨勢上看中國經(jīng)濟增速將呈現繼續加快的良好態(tài)勢。(國家信息中心經(jīng)濟預測部研究員 張永軍 )
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