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　　自貿區建設還需多方共同努力

　　據許寧寧介紹，中國-東盟自貿區建設大致分為三個(gè)階段。第一階段(二00二年至二00九年)，啟動(dòng)并大幅下調關(guān)稅階段。第二階段(二0一0年至二0一五年)，全面建成自貿區階段，即東盟越南、老撾、柬埔寨、緬甸四國與中國貿易的絕大多數產(chǎn)品亦實(shí)現零關(guān)稅。與此同時(shí)，雙方實(shí)現更廣泛深入的開(kāi)放服務(wù)貿易市場(chǎng)和投資市場(chǎng)。第三階段(二0一六年之后)，自貿區鞏固完善。

　　許寧寧分析說(shuō)，自貿區建設還將受到多方面因素的影響。一是受東盟自身一體化進(jìn)程、東盟國家經(jīng)濟狀況的影響。二是受全球經(jīng)濟的影響，尤其是面對當前全球金融危機和實(shí)體經(jīng)濟的不景氣而出現的貿易保護，中國與東盟如何逆勢而行，通過(guò)開(kāi)放市場(chǎng)來(lái)密切合作關(guān)系，共同應對危機，這需要區域內各國領(lǐng)導人決策的智慧和勇氣。三是受東亞經(jīng)濟一體化的影響，目前東盟與中、日、韓三個(gè)“十加一”自貿區呈競相發(fā)展之勢，能否在三個(gè)“十加一”自貿區基礎上發(fā)展成東亞自貿區，尚取決于各有關(guān)方的合作意愿。

　　　合作共進(jìn)：雙方的戰略需要和現實(shí)需要的決策

　　許寧寧說(shuō)，中國-東盟自由貿易區建設以來(lái)，雙方經(jīng)貿合作快速發(fā)展，惠及區域內十一個(gè)國家的經(jīng)濟增長(cháng)。同時(shí)也應看到：一是今年以來(lái)雙方貿易額下降，今年一至六月較上年同期下降了百分之二十三點(diǎn)八，中國已由貿易逆差轉為順差。隨著(zhù)中國-東盟自由貿易區建設的相互開(kāi)放市場(chǎng)，中國對東盟貿易順差會(huì )加大。二是在中國的對外貿易中，中國與東盟貿易額占百分之九；在東盟的對外貿易中，東盟與中國的貿易額占百分之十一。雙方的貿易產(chǎn)品品種應全面發(fā)展，以提升區域內貿易在各自對外貿易中的比重。三是雖然中國企業(yè)在東盟投資近年來(lái)快速增長(cháng)，但中國在東盟的投資額遠遠低于東盟在華投資額，東盟國家非常希望更多中國企業(yè)前往投資。

　　許寧寧談到，按中國-東盟雙方協(xié)議，明年一月份，雙方絕大多數產(chǎn)品關(guān)稅為零。雙方經(jīng)貿合作的空間大、潛力大，亟待通過(guò)密切、積極、有效的合作來(lái)大力開(kāi)發(fā)。應充分認識到，中國-東盟自由貿易區建設不是單純的開(kāi)放市場(chǎng)，而是通過(guò)開(kāi)放市場(chǎng)，形成緊密的合作關(guān)系，在優(yōu)勢互補中提高區域產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競爭力，實(shí)現區域內各國的共同發(fā)展。(完)