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主持人:
但是剛才我們在短片里面說(shuō)了,以前談判的時(shí)候,寶鋼是一個(gè)企業(yè),它并不能代表中國國內的全部鋼鐵企業(yè),現在中鋼協(xié)去談,他畢竟可以代表這么多鋼鐵企業(yè)?
許中波:
聽(tīng)起來(lái)有點(diǎn)道理,但是因為鋼鐵協(xié)會(huì )的管理人員,他們過(guò)去從政府機關(guān)出來(lái)的,對鋼鐵企業(yè)的具體要求,對國際上貿易的慣例,他們不熟悉,所以他們有良好的愿望,但是執行力比較差。寧愿談判失敗,也不能夠接受這個(gè)東西,這樣就不專(zhuān)業(yè)了。因為中國的鋼廠(chǎng)每天都需要鐵礦石,而且中國50%的鐵礦石靠進(jìn)口,所以不能說(shuō)談判失敗。
主持人:
好,我們就來(lái)分析一下這個(gè)表態(tài),如果談判失敗的話(huà),即便是失敗,我們都不能接受這么一個(gè)高價(jià),如果真不接受這個(gè)高價(jià),我們面對的是一種什么樣的情況?
許中波:
這實(shí)際上是不可能的事情,因為鋼廠(chǎng)現在不接受鋼協(xié)的態(tài)度,既然日本人達成了降價(jià)32%的協(xié)議,不能符合我們最好的要求,但是也是降價(jià)了。而且我們鋼廠(chǎng)也是每天都需要新的鐵礦石,所以鋼廠(chǎng)基本上現在是鋼協(xié)現在談你的判,我們在進(jìn)口我們的鐵礦石,得維持我們的生產(chǎn)。
主持人:
鋼協(xié)是代表企業(yè)去談的,結果現在企業(yè)是,你談你的,我做我的生意,這樣的話(huà)會(huì )對我們的談判帶來(lái)什么樣的影響?
許中波:
肯定很不利了,它的代表性沒(méi)有得到充分的支持,當然可能也有幾個(gè)鋼廠(chǎng)說(shuō),鋼協(xié)談判比寶鋼好。
主持人:
您覺(jué)得中鋼協(xié)的談判合適不合適?
許中波:
我認為鋼廠(chǎng)或者幾個(gè)大鋼廠(chǎng)組織聯(lián)合起來(lái),和礦山談,這是比較對的。因為日本人新日鐵談,像韓國的浦項也是世界大型鋼鐵企業(yè),他都不在這里談判,因為浦項認為日本人比他有經(jīng)驗,所以前二十年浦項一直進(jìn)口鐵礦石,他一直讓位給日本人談,他就接受日本人的戰略,因為他覺(jué)得我不出錢(qián),日本人為我爭取利益,我就聽(tīng)他的也不吃虧。
主持人:
這是您的觀(guān)點(diǎn),您認為由幾個(gè)實(shí)力強大的鋼鐵巨頭攢成團,談比較合適,這是您的觀(guān)點(diǎn)。接下來(lái)我們再聽(tīng)一下對外經(jīng)貿大學(xué)中國世界貿易組織研究院院長(cháng)張漢林教授的看法。張教授您好。
張漢林:
您好。
主持人:
您覺(jué)得這種情況下,比如中鋼協(xié)在跟巴西淡水河谷去談判,由一個(gè)行業(yè)組織去和一個(gè)企業(yè)談判的話(huà),您覺(jué)得這個(gè)在WTO框架下是不是合適?
張漢林(對外經(jīng)貿大學(xué)中國世界貿易組織研究院院長(cháng)):
我想首先第一個(gè)要說(shuō)明是,WTO對這個(gè)問(wèn)題并沒(méi)有做明確的規定,可以說(shuō)我認為中鋼協(xié)代表中國的鋼鐵企業(yè)去談判是合適的,為什么?主要的原因是,實(shí)際上我們都知道現在我們正在朝社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的方向去改革或者去發(fā)展,現有的一些國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)甚至是合資的鋼鐵企業(yè)在我們中國都有,在這樣的情況下,的確如果由單純的幾個(gè)鋼鐵企業(yè),哪怕是幾個(gè)主要的鋼鐵公司結合在一起去談判,實(shí)際上未必能完全代表中國的鋼鐵企業(yè)。而另外一方面,這二十多年的發(fā)展實(shí)際上已經(jīng)充分說(shuō)明,我們鋼鐵企業(yè)是很難聯(lián)合在一起的。在這樣的背景下,我們認為只有鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì )出面,才能夠代表中國的鋼鐵企業(yè)對外進(jìn)行協(xié)商,進(jìn)行談判。
主持人:
但是張教授,剛才我們在演播室里面,許教授也提到了一個(gè)問(wèn)題,他就覺(jué)得中鋼協(xié)在談判的時(shí)候,他是不熟悉這樣的談判規則的,他有他的劣勢,您怎么解決這個(gè)問(wèn)題?
張漢林:
你說(shuō)的對,實(shí)際上我們認為中鋼協(xié)出面,我們相關(guān)的幾個(gè)大的鋼鐵企業(yè)集團的相關(guān)業(yè)務(wù)人員參與,共同形成一個(gè)談判的代表團,以這樣的方式,我認為相對來(lái)說(shuō)能夠協(xié)調代表中國的鋼鐵企業(yè)利益,而另一方面又有處理總業(yè)務(wù),出席整個(gè)談判過(guò)程的,我們的鋼鐵企業(yè)的代表參與,我認為相對來(lái)說(shuō)是比較合適的。
主持人:
給您最后一個(gè)問(wèn)題,您覺(jué)得我們作為一個(gè)最大的鐵礦石買(mǎi)家,在談判中怎么能夠增加自己的話(huà)語(yǔ)權?
張漢林:
我認為要想增加話(huà)語(yǔ)權只有一個(gè)辦法,就是我們的鋼鐵企業(yè)能夠真正的聯(lián)合在一起,然后去統一的談判集團,只有這樣才能改變目前談判的被動(dòng)局面。
主持人:
和您剛才上一個(gè)問(wèn)題的答案不是矛盾嗎?您覺(jué)得現在很難聯(lián)系在一起,而我們要增加話(huà)語(yǔ)權,又只能聯(lián)系在一起。
張漢林:
你說(shuō)得很對,所以我們認為只有鋼鐵貿易協(xié)會(huì )增強它的功能,我們認為完善工業(yè)組織和行業(yè)協(xié)會(huì )的功能才能夠真正做到對外統一協(xié)調。
主持人:
好,謝謝張教授。剛才張教授提到一個(gè),他認為應該由中鋼協(xié)出頭,有各個(gè)比較大的鋼企聯(lián)合在一起,這是一個(gè)比較好的談判團隊,也談到了一個(gè)怎么增加話(huà)語(yǔ)權的問(wèn)題,您怎么看這個(gè)話(huà)語(yǔ)權的問(wèn)題?
許中波:
我覺(jué)得張教授建議比較好,但是這一次鋼鐵協(xié)會(huì )談判,盡管談了五年半,但是談判經(jīng)驗比較多的企業(yè)晾到一邊去了,因為中鋼協(xié)沒(méi)有利益在里面,談得快談得慢,他不像鋼廠(chǎng),我著(zhù)急,鐵礦石沒(méi)有,我就生產(chǎn),鐵礦石價(jià)格高影響我的成本,所以利益攸關(guān)方,鋼鐵協(xié)會(huì )是一個(gè)中介,您談成了我有功勞,談不成我也沒(méi)什么大損失,責任心不像鋼廠(chǎng)那么迫切。
主持人:
我們中鋼協(xié)在跟巴西淡水河谷談判,我們怎么去定位,它能代表國家利益去談判嗎?它應該代表的是國家利益嗎?
許中波:
不能說(shuō)代表國家利益,因為中鋼協(xié)是代表鋼鐵企業(yè)的一個(gè)組織,如果鋼鐵企業(yè)授權它去談判,它只能代表鋼鐵企業(yè)的利益。
主持人:
這么多鋼鐵企業(yè),里面有各種各樣的層次和矛盾,比如有國企和民企的矛盾,也有一個(gè)地方矛盾和中央企業(yè)的矛盾,他在對外談判的時(shí)候怎么能夠很好的處理這些矛盾,再去一直對外?
許中波:
因為剛才企業(yè)代表主要是工業(yè)大企,所以民營(yíng)企業(yè)都不喜歡鋼鐵協(xié)會(huì ),所以我就聽(tīng)到一個(gè)民營(yíng)企業(yè)老板講,我要有權我要取消鋼鐵協(xié)會(huì ),這話(huà)表示對鋼鐵協(xié)會(huì )的代表性完全不贊同。
主持人:
你要把這一盤(pán)散沙整合起來(lái),必須有這么一個(gè)組織,但是現在他們似乎又不承認這么一個(gè)組織。
許中波:
他們組織里面的工作人員不一定是鋼鐵企業(yè)選出來(lái)的,有可能是由過(guò)去的政府官員退休以后沒(méi)有合適的崗位了,就到協(xié)會(huì )去了,不是真正國際上代表企業(yè)利益的,為企業(yè)奔走的那個(gè)協(xié)會(huì )。
主持人:
最后我想聽(tīng)聽(tīng)您的建議,我們一定未來(lái)要增加自己的談判權,因為如果我們的談判權不在自己手里的話(huà),吃虧吃得太大了,怎么能夠增加談判時(shí)候的力度?
許中波:
因為在鐵礦石談判這方面,我們要向日本人學(xué)習,因為以前世界上二十年鐵礦石談判話(huà)語(yǔ)權有15次以上是日本人掌握了,所以日本是最早搞現代化的,又是我們的鄰居,所以我們要拜人家為師,這樣提高咱們中國在國際采購方面,包括銷(xiāo)售方面的話(huà)語(yǔ)權。
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