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　　□徐文英(中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng))：中國輪胎大多是低端產(chǎn)品，并不構成對美國輪胎的威脅

　　□戴維·斯普納(美國律師)：美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )擬議的特保措施實(shí)質(zhì)是一種保護主義行為

　　□托馬斯·普呂薩(美國羅格斯大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授)：特保措施保住一個(gè)崗位，將會(huì )損失25個(gè)崗位

　　中國輸美輪胎特保案聽(tīng)證會(huì )當地時(shí)間7日上午在華盛頓美國貿易代表辦公室舉行。實(shí)行貿易保護主義損人不利己，是本次聽(tīng)證會(huì )發(fā)出的最強音。此間輿論指出，對本案的裁決將成為奧巴馬政府在對華貿易政策問(wèn)題上的一個(gè)嚴峻考驗。

　　聽(tīng)證會(huì )共安排9組證人作證。上午9時(shí)35分，作為原告方的美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )代表首先發(fā)言。美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )國際業(yè)務(wù)主席利奧·杰勒德說(shuō)，按照該會(huì )的統計，在2004年到2008年期間，共有5家美國輪胎廠(chǎng)關(guān)門(mén)倒閉，5100名美國工人失業(yè)，今年又有3000名美國工人下崗。

　　他認為，大量進(jìn)口中國輪胎損害了美國輪胎產(chǎn)業(yè)的利益，第一年55%的高關(guān)稅仍不能削弱中國輪胎的競爭力，美國政府當年的懲罰性關(guān)稅應該達到75%至80%。

　　中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)徐文英就此反駁說(shuō)，美國輪胎工廠(chǎng)關(guān)閉的原因并不是中國輸美輪胎增加，而是因為美國輪胎制造商采取產(chǎn)品升級戰略，放棄了利潤較少的低端輪胎市場(chǎng)，而中國輪胎大多是低端產(chǎn)品，并不構成對美國輪胎的威脅。

　　她還說(shuō)，如果美國針對中國輪胎實(shí)行55%的高關(guān)稅，實(shí)質(zhì)就是將中國輪胎產(chǎn)品拒之門(mén)外，對中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成打擊，也不利于美國消費者的利益。

　　代理中國輪胎工業(yè)的美國律師戴維·斯普納說(shuō)，中國輸美輪胎完全是合法、正當的交易，這當中既不存在低價(jià)傾銷(xiāo)，也不存在非法補貼，而美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )擬議的特保措施實(shí)質(zhì)上是一種保護主義行為。

　　美國輪胎經(jīng)銷(xiāo)商德?tīng)枴ぜ{特公司總裁詹姆斯·梅菲爾德說(shuō)，假如奧巴馬政府接受制裁建議，美國輪胎業(yè)“在營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域將有數千美國人因此失業(yè)，而制造業(yè)領(lǐng)域也不會(huì )因此產(chǎn)生新的就業(yè)崗位�！备鶕�自己的研究成果，美國羅格斯大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授托馬斯·普呂薩在聽(tīng)證會(huì )上指出，美國如果借助輪胎特保措施保住一個(gè)就業(yè)崗位，結果將會(huì )損失25個(gè)就業(yè)崗位，美國最終將會(huì )損失2.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。美國通用、福特、克萊斯勒三大汽車(chē)商代表也陳述說(shuō)，對中國輪胎進(jìn)行制裁將抬高美國汽車(chē)成本，損害美國汽車(chē)業(yè)的競爭力，也不會(huì )給美國輪胎產(chǎn)業(yè)帶來(lái)好處。

　　引人注目的是，此次作為原告方的是美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )，而非美國輪胎企業(yè)。聽(tīng)證會(huì )一開(kāi)始，美國國務(wù)院、商務(wù)部、勞工部等部門(mén)官員就向美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )發(fā)問(wèn)：為什么美國輪胎企業(yè)代表沒(méi)有參加此案訴訟？美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )代表回答：因為他們也通過(guò)設在中國的工廠(chǎng)向美國出口輪胎，輪胎特保措施也會(huì )損害他們的利益。這一反證恰恰說(shuō)明，所謂輪胎特保案所傷害的不僅僅是中方企業(yè)。據了解，在中國輸美輪胎中，有相當一部分是美國制造商在中國的工廠(chǎng)生產(chǎn)或在華貼牌生產(chǎn)后輸往美國的。美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )的起訴僅獲得不足半數輪胎工人的支持，美國的輪胎生產(chǎn)企業(yè)并沒(méi)有公開(kāi)表示因中國輪胎產(chǎn)品進(jìn)口而遭受損害。

　　中國輸美輪胎特保案已引起美國主流媒體關(guān)注。美國《華盛頓郵報》8月6日以“一起輪胎關(guān)稅案：奧巴馬對華貿易政策面臨首次考驗”為題報道說(shuō)，代表美國制造和物流業(yè)的美國消費工業(yè)貿易行動(dòng)聯(lián)合會(huì )堅決反對上述特保案。他們認為，如果特保案得以通過(guò)，只能提高輪胎價(jià)格，最終使已很拮據的消費者受到傷害。如果奧巴馬總統批準征稅，將會(huì )引發(fā)貿易戰并傷及全球貿易。

　　此間有分析指出，特保案有著(zhù)不可小視的政治色彩。奧巴馬7日表示，最新的失業(yè)數據證實(shí)，美國經(jīng)濟可能已度過(guò)最糟糕時(shí)期，但距離美國經(jīng)濟復蘇仍有漫長(cháng)道路要走。在奧巴馬執政已200天之際，其國內支持率較前有明顯下降。當此之時(shí)，失業(yè)問(wèn)題就是一個(gè)極為敏感的政治性話(huà)題。美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )以失業(yè)為論據張揚此案，實(shí)際上是為奧巴馬出了一道難題。(記者溫憲)