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輪胎特保案成焦點(diǎn)
過(guò)去的一周,輪胎特保案無(wú)疑是國內石化行業(yè)中眾多出口型企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。
8月5日,中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)徐文英在華盛頓舉行的發(fā)布會(huì )上表示,輪胎特保案將涉及20多家中國企業(yè),一旦成立,大約10萬(wàn)名中國輪胎業(yè)工人受影響,面臨失業(yè)的威脅。
在此之前,中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )以及多家輪胎生產(chǎn)企業(yè)組成的九人代表團赴美,向美國高層闡述中方立場(chǎng),對其進(jìn)行游說(shuō),說(shuō)服其取消針對中國輪胎的進(jìn)口限制措施。
事情發(fā)端于今年6月。美國國際貿易委員對美國輪胎鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )發(fā)起的專(zhuān)門(mén)針對中國進(jìn)口輪胎的特保措施做出回應,初步裁定對進(jìn)口中國的輪胎在三年內分別實(shí)施高達55%、45%和35%的稅,這一事件被媒體稱(chēng)為輪胎特保案。
這起2007年以來(lái)中國面臨的首起特保案的涉案金額近22億美元,是自2001年以來(lái)的最大筆金額。尤其讓徐文英擔心的是,一旦輪胎特保案成立,它將迅速引起其他國家實(shí)施涉及各行各業(yè)的特保措施,這將對中國的輪胎出口業(yè)造成巨大打擊。
中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )提供的數據顯示,2008年我國輪胎出口占總產(chǎn)量的63.8%,今年前5個(gè)月占42.8%,是對國外市場(chǎng)依賴(lài)最大的行業(yè)之一,其中僅有15%的輪胎出口到美國。受到國外需求減少影響,中國輪胎的出口量已經(jīng)不斷萎縮,從今年從1月到5月,中國出口到美國的輪胎下降了至少15%。
記者在采訪(fǎng)中了解到,相關(guān)人士的此次美國之行主要向美方闡釋了兩個(gè)觀(guān)點(diǎn):第一,中國出口的輪胎集中在中低端,并沒(méi)有和美國企業(yè)形成競爭;第二,美國并不是中國輪胎的主要銷(xiāo)售地點(diǎn),中國生產(chǎn)的輪胎主要銷(xiāo)售到國內;第三,中國企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )都反對這一特保措施,如果得到實(shí)施,將會(huì )提高美國本土汽車(chē)生產(chǎn)商的成本,進(jìn)一步損害消費者利益。
在表達完相關(guān)訴求后,代表團一行已經(jīng)于上周六返回北京,參加游說(shuō)的佳通輪胎中國投資有限公司執行董事沈偉家對此次美國之行的結果表示樂(lè )觀(guān),“美國國內反對對中國進(jìn)口輪胎實(shí)施特保措施的聲音越來(lái)越高漲,支持中國的聲音也越來(lái)越多!
石化業(yè)貿易摩擦加劇
輪胎特保案反映出的僅僅是出中國石化行業(yè)面臨的嚴峻出口形勢的冰山一角。隨著(zhù)金融危機的不斷深化,國際貿易保護主義抬頭。今年以來(lái),我國石化行業(yè)遭遇國外反傾銷(xiāo)案、反補貼和保障措施多起。
其中反傾銷(xiāo)案七起,包括印度炭黑、碳酸鋇;巴西卡車(chē)輪胎、客貨車(chē)輪胎;加拿大防水膠鞋;美國檸檬酸及檸檬酸鹽;巴基斯坦的鄰苯二甲酸酐。反補貼及其它共八起,即:印度純堿、尼龍簾子布(撤訴)、乘用輪胎特別保障措施、羰基合成醇、鄰苯二甲酸酐、樂(lè )果保障措施,亞硝酸鈉反補貼;美國輪胎特別保障措施。
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