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(三)加快發(fā)展現代農業(yè),不斷鞏固和發(fā)展農業(yè)基礎地位。要圍繞提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,抓緊研究制定加快東北地區現代農業(yè)發(fā)展的政策措施,加強東北糧食生產(chǎn)、運輸和倉儲能力建設,形成穩固的國家糧食戰略基地。目前,東北和內蒙古部分地區干旱嚴重,要加大抗旱救災工作力度,千方百計爭取全年糧食的好收成。
(四)加強基礎設施建設,為東北地區全面振興創(chuàng )造條件。重點(diǎn)推進(jìn)一批能源、交通、水利項目建設。加快客運專(zhuān)線(xiàn)、煤運專(zhuān)線(xiàn)、沿海疏港等鐵路建設。加大對黑龍江、吉林和蒙東地區高速公路和“村村通”公路投資力度。統籌抓好干線(xiàn)和支線(xiàn)機場(chǎng)建設。開(kāi)工建設一批骨干樞紐和重點(diǎn)水源工程。支持發(fā)展東北高寒地區熱電聯(lián)產(chǎn)項目,加快城市集中供熱管網(wǎng)改造。進(jìn)一步加強農村基礎設施建設。
(五)積極推進(jìn)資源型城市轉型,促進(jìn)可持續發(fā)展。組織實(shí)施好資源型城市吸納就業(yè)、資源綜合利用和發(fā)展接續替代產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項。出臺資源型城市可持續發(fā)展準備金制度。抓緊研究制定資源型城市接續替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和《資源型城市可持續發(fā)展條例》。
(六)切實(shí)保護好生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。繼續實(shí)施天然林保護、退耕還林、天然草場(chǎng)恢復和保護、黑土區水土流失綜合防治等生態(tài)工程建設。深入推進(jìn)集體林權制度改革,加快發(fā)展以生態(tài)為主導的林業(yè)。開(kāi)發(fā)和應用低碳技術(shù),大力推進(jìn)節能減排,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。推動(dòng)城市垃圾分類(lèi)處理、清潔燃燒,加強大氣和水體污染治理,抓好以遼河、松花江為重點(diǎn)的河流治理。
(七)著(zhù)力解決民生問(wèn)題,加快推進(jìn)社會(huì )事業(yè)發(fā)展。千方百計擴大就業(yè),重點(diǎn)做好大學(xué)生和“零就業(yè)”家庭就業(yè)工作。加快完善覆蓋城鄉的社會(huì )保障體系建設,逐步提高保障待遇和水平。積極推進(jìn)醫藥衛生體制改革,加強公共衛生和基層醫療衛生服務(wù)體系建設。加大城鎮廉租房、經(jīng)濟適用房建設規模和城市棚戶(hù)區、國有林區棚戶(hù)區、國有墾區危房、農村危房、危舊校舍改造力度。加快教育改革發(fā)展,加強職業(yè)教育實(shí)訓基地、職業(yè)教育基礎能力建設。
(八)深化省區協(xié)作,推動(dòng)區域經(jīng)濟一體化發(fā)展。落實(shí)好《東北地區振興規劃》。加快推進(jìn)東北三省與蒙東地區產(chǎn)業(yè)對接和合理分工。加強跨省區產(chǎn)業(yè)布局、重大基礎設施項目建設與區域發(fā)展重大問(wèn)題的協(xié)商協(xié)調。
(九)繼續深化改革開(kāi)放,增強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力。繼續搞好國有企業(yè)改革改制,妥善安排職工生活,防止國有資產(chǎn)流失。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè),著(zhù)力解決融資難等問(wèn)題。加快推進(jìn)廠(chǎng)辦大集體改革試點(diǎn)工作。全面提升東北地區對外開(kāi)放水平,組織實(shí)施好《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規劃》,抓緊編制圖們江區域開(kāi)發(fā)開(kāi)放規劃。抓緊建設好綏芬河綜合保稅區。開(kāi)展貨物貿易人民幣結算試點(diǎn)。
會(huì )議要求,國務(wù)院振興東北地區等老工業(yè)基地領(lǐng)導小組各成員單位要結合實(shí)際,按照職能分工要求,切實(shí)落實(shí)好各項任務(wù),研究解決重大問(wèn)題,推動(dòng)東北地區等老工業(yè)基地早日實(shí)現全面振興目標。
國務(wù)院振興東北地區等老工業(yè)基地領(lǐng)導小組成員,遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古四省(區)政府主要領(lǐng)導同志出席了會(huì )議。
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