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朱富軍:“這個(gè)概念就是說(shuō),洛陽(yáng)市的用水量,日用水量是40萬(wàn)噸,那么就是4個(gè)多流量,那么伊洛河的來(lái)水量總共只有2.9個(gè)流量,也就說(shuō)兩河的來(lái)水還不夠洛陽(yáng)市人們吃!
守著(zhù)洛河、黃河,洛陽(yáng)的水資源仍然十分緊張?杀M管這樣,很多市民對上調水價(jià)仍然疑惑重重。這也讓洛陽(yáng)的這次水價(jià)上調充滿(mǎn)了波折,先是價(jià)格聽(tīng)證會(huì ),后是網(wǎng)民代表座談會(huì )?杉词惯@樣,關(guān)于“水價(jià)為什么而漲”的爭論,還是沒(méi)有停止。再來(lái)聽(tīng)聽(tīng)專(zhuān)家的分析。
周大地:“我認為是必要和緊迫的,因為中國的資源性?xún)r(jià)格長(cháng)期以來(lái)是普通偏低,另一方面由于人口過(guò)于集中,工業(yè)密度更大,現在水污染也比過(guò)去嚴重得多,所以這個(gè)水的成本上升是很明顯的,所以如果不給一個(gè)正確的市場(chǎng)信號的話(huà),不但水務(wù)部門(mén)不好經(jīng)營(yíng)下去,同時(shí)對我們引導節約用水,保護水資源,防止水污染這方面也是不利的!
記者:“我們在采訪(fǎng)當中發(fā)現,其實(shí)有些居民很節約,尤其是一些低收入的居民,好像感覺(jué)這個(gè)節水的空間并不是很大,那么有沒(méi)有比這種水價(jià)全面上漲的更好的方式來(lái)引導居民節水?”
周大地:“我想你說(shuō)的很對,就低收入人群,一般的情況下來(lái)講,他可能用水就是少的,但這種人群如果對于水價(jià)還是有反應的話(huà),應該通過(guò)提高低收入人群的收入或者進(jìn)入低保的部分,由他提高低保的這個(gè)水平,因為這是他的基本成本,這一方面來(lái)解決問(wèn)題!
記者:“水價(jià)上漲雖然幅度很大,但實(shí)際上它占比例不是很大,所以對于居民和企業(yè)的影響不是很大,人們擔心的是,會(huì )不會(huì )隨著(zhù)電價(jià)、氣價(jià)也會(huì )上漲,會(huì )不會(huì )引起新一輪的這種全面的物價(jià)上漲?”
周大地:“中國資源性?xún)r(jià)格不斷的這種,或者是持續的有所上升有可能成為今后一個(gè)階段的一個(gè)普通現象,這個(gè),剛才說(shuō)的我們現在這種增長(cháng)方式對資源的依靠程度還是過(guò)大,舉一個(gè)簡(jiǎn)單例子,咱們看看這個(gè)鐵礦石價(jià)格這幾年上升的程度多少,盡管今年世界經(jīng)濟困難,全世界的鋼鐵產(chǎn)量下降,但是在鐵礦石價(jià)格上談判還是很艱苦的,這也是另外一個(gè)反應,就是說(shuō)中國如果再走高消耗資源型發(fā)展道路,你面臨的就是越來(lái)越多的資源型產(chǎn)品的這種不斷的上升,就像我們現在連土地,最近房地產(chǎn)的地王,那不是一個(gè)價(jià)格的重大上升嗎?所以這個(gè)發(fā)展方式,發(fā)展道路的問(wèn)題,現在是我覺(jué)得是大家應該更加的關(guān)注,這樣才能夠從長(cháng)遠的角度來(lái)講,抑制我們這種資源型產(chǎn)品,由于稀缺,越來(lái)越難得到,由于供需的矛盾不斷的加劇而引起它的價(jià)格不斷的上升!
半小時(shí)觀(guān)察:水的明白賬
圍繞水價(jià)上漲引發(fā)的這輪爭論,實(shí)際上折射出資源性產(chǎn)品的尷尬,一方面水資源緊缺是大多數城市面臨的難題,供水成本上升的壓力越來(lái)越大,另一方面作為一種帶有公共服務(wù)性質(zhì)的產(chǎn)品,它的價(jià)格又要考慮城市居民和經(jīng)濟整體的承受力,如果太高了,不僅會(huì )影響低收入家庭的生活,還可能引發(fā)一系列價(jià)格波動(dòng)。有專(zhuān)家說(shuō),小小的水價(jià)可以稱(chēng)得上是中國最為復雜的價(jià)格,一個(gè)合理的水價(jià)并非簡(jiǎn)單地由供需關(guān)系來(lái)決定,而是多種因素綜合權衡的結果。
正因為如此,水價(jià)如何確定,應該建立一套科學(xué)、透明的機制,為什么調?調多少?如何避免負面影響?要拿出令人心服口服的依據,比如水量平衡數據、供水系統運行參數、當地水質(zhì)狀況、基礎設施超前建設產(chǎn)生的成本等等,而不是僅僅以籠統的虧損、節水作為理由。與此同時(shí),政府也應該保證企業(yè)與公眾的利益平衡,通過(guò)增加公共投資,改善水質(zhì)環(huán)境,緩解供水行業(yè)的運營(yíng)壓力,通過(guò)適當補助中低收入者,讓所有人都能公平享受同樣質(zhì)量的服務(wù)。
水價(jià)牽一發(fā)而動(dòng)全身,水價(jià)調整有沒(méi)有公信力,不是看誰(shuí)的聲音大小,而是來(lái)自于數字的清白。明明白白的依據是消除公眾疑慮最好的解藥,也是確保價(jià)格合理公平最好的途徑。
從絕對數字上說(shuō),水價(jià)在老百姓的消費中并沒(méi)占多大比重。和水價(jià)具體漲多少比起來(lái),更重要的是老百姓有權力要求看到一本明白賬。
(主編:馬洪濤 記者:顧平 攝像:貢存)
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