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很多經(jīng)濟學(xué)家將金融危機比喻為經(jīng)濟結構轉型的“催化劑”,在這個(gè)過(guò)程中,誰(shuí)利用好了危機,誰(shuí)就將獲得更快的發(fā)展速度和更強的競爭優(yōu)勢
目前在全球經(jīng)濟衰退尚未結束、經(jīng)濟復蘇還未開(kāi)始之際,世界各國已著(zhù)手制定經(jīng)濟復蘇后的長(cháng)遠發(fā)展戰略,力爭在全球經(jīng)濟復蘇之后能夠占據發(fā)展的“制高點(diǎn)”。很多經(jīng)濟體已經(jīng)意識到再也不能回到老路上去了,經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟增長(cháng)模式轉變成為經(jīng)濟改革政策的重點(diǎn)。英國、美國和歐盟等已經(jīng)或正在醞釀出臺經(jīng)濟結構改革的政策,力爭在后危機時(shí)代的全球經(jīng)濟發(fā)展和競爭中贏(yíng)得先機。
英國:發(fā)展低碳經(jīng)濟與數字經(jīng)濟“構建英國未來(lái)”
在本輪國際金融危機中,英國金融行業(yè)受到了“摧毀式”的打擊。國際貨幣基金組織報告稱(chēng),全球金融危機的金融救援耗資7.12萬(wàn)億英鎊,而英國1家付出了1.23萬(wàn)億英鎊,為其GDP的81.8%,遠遠高于其他經(jīng)濟體。
在這場(chǎng)“浩劫”中,英國政府大力出手挽救危在旦夕的金融市場(chǎng)和金融行業(yè),但是,英國已經(jīng)認識到金融經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟過(guò)分背離的局面蘊藏了巨大的系統性風(fēng)險。金融體系穩定后,英國正在思考未來(lái)的發(fā)展道路,逐步出臺了“構建英國未來(lái)”的總體發(fā)展戰略,欲在經(jīng)濟增長(cháng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面占據未來(lái)全球經(jīng)濟的“制高點(diǎn)”。英國認為,應以戰略性眼光來(lái)對待經(jīng)濟復蘇,英國的政策重點(diǎn)不僅僅是經(jīng)濟復蘇,更重要的是要確保英國在危機之后的全球經(jīng)濟發(fā)展和競爭中取得優(yōu)勢。
今年4月份,英國政府首先公布了“構建英國未來(lái)”的綱領(lǐng)性文件《新工業(yè),新工作》。低碳經(jīng)濟是英國后危機時(shí)代的發(fā)展戰略之一。今年6月份英國幾個(gè)政府部門(mén)聯(lián)合制定了《英國低碳工業(yè)戰略》,對英國低碳工業(yè)的現狀和未來(lái)機會(huì )及戰略作了詳細分析和總體構想。這一戰略指出,全球未來(lái)將向低碳經(jīng)濟過(guò)渡,這將改變整體經(jīng)濟結構,也將改變英國的工業(yè)面貌、商業(yè)供應鏈和人們的生活工作方式。英國低碳經(jīng)濟戰略的中心目標是:確保英國企業(yè)最大限度地抓住這一發(fā)展機遇,同時(shí)將經(jīng)濟成本降至最低,而政府則將在經(jīng)濟轉型中確?傮w經(jīng)濟資源和利益的公平分配。
在具體發(fā)展領(lǐng)域方面,作為島國的英國將重點(diǎn)發(fā)展本國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),包括海洋風(fēng)力發(fā)電、潮汐發(fā)電、民用核電、超低排放汽車(chē)研制以及可再生建筑材料和化工產(chǎn)品等,并將就此制定具體發(fā)展計劃。
此外,數字經(jīng)濟是英國后危機時(shí)代發(fā)展戰略的又一重點(diǎn)。6月份英國政府發(fā)表了《數字英國》報告,成為“構建英國未來(lái)”的第二個(gè)系列組成文件。報告列舉和分析了英國當前的數字經(jīng)濟狀況、領(lǐng)先優(yōu)勢以及發(fā)展前景。根據該報告,建設“數字英國”共有五大目標,包括通訊基礎設施的現代化升級,為數字經(jīng)濟領(lǐng)域的投資和創(chuàng )新提供良好環(huán)境,提高各社會(huì )階層的數字使用技能以及保證全國家庭廣泛使用寬帶網(wǎng)絡(luò )等。
美歐日:發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現結構轉型
在嚴重的金融經(jīng)濟危機之后,產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟增長(cháng)方式可能發(fā)生根本性的轉變:歷歷在目的東南亞金融危機,使東南亞國家走向了出口拉動(dòng)的增長(cháng)模式和貿易部門(mén)占主導的經(jīng)濟結構。同樣,在經(jīng)歷了本輪國際金融危機的煎熬之后,主要經(jīng)濟體和全球經(jīng)濟需要新的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結構來(lái)支撐經(jīng)濟增長(cháng)。
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